Подвоз воды при отключении водоснабжения сроки

На вопрос отвечает и.о. заместителя начальника ИГЖН А.Е. Левашов: Согласно Федеральному закону №416 «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая водоснабжение и водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить предоставление своих услуг, в случае возникновения аварии и устранения её последствий на централизованных системах водоснабжения и водоотведения. Данная организация в течение одних суток со дня возникновения аварии должна уведомить об этом абонентов и орган местного самоуправления поселения. В случае прекращения или ограничения водоснабжения администрация поселения обязана по истечении суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путём подвоза воды в течение суток. В том случае, если подвоз воды так и не был организован, граждане вправе обратиться в прокуратуру по месту жительства.

Ресурсоснабжающая организация обязана обеспечить бесперебойную поставку воды в дома, подключенные к централизованной системе. Нормативными актами утверждены основания и сроки отключения холодной воды по закону. Поставщик коммунальных услуг обязан придерживаться утвержденного алгоритма. Расскажем об этом сегодня в наше статье.

Причины отключения холодного водоснабжения

Чаще всего граждане могут обнаружить отсутствие воды по нескольким причинам, это:

• проведение плановых ремонтных работ в соответствии с утвержденным графиком;
• внеплановые работы при возникновении аварийной ситуации во внутридомовой системе;
• ремонт коммуникаций, расположенных за пределами многоэтажки.

Если отключили холодную или горячую воду, граждане могут позвонить диспетчеру, и ответственный сотрудник сообщит о причинах прекращения подачи ресурса и примерных сроках возобновления подачи.

Кроме того имеются другие ситуации, когда могут перекрыть воду:

• водопровод в одном из жилых помещений находится в неудовлетворительном состоянии. Во избежание затопления соседей требуется временное, но срочное перекрытие коммунальных систем и их ремонт;
• работниками выявлено незаконное подключение к водным коммуникациям. Самовольное подсоединение к системе считается нарушением закона, за это предусмотрен штраф;
• местные органы власти вручили поставщику коммунальных услуг предписание о прекращении водоснабжения, последний принимает срочные меры для устранения выявленных нарушений.

Обоснование оплаты

Коммунальные организации осуществляют свою деятельность за счёт средств поступления оплаты от граждан, проживающих в многоэтажном доме. Расчёт оплаты производится путём умножения общей площади квартиры на тариф, который подсчитан и утверждён на местном уровне.

Тарифы разнятся не только по регионам. Но и внутри населённого пункта. Так как при расчёте берётся во внимание степень благоустройства жилого дома и наличие предоставляемых услуг.

В каждую позицию тарифа заложены следующие данные:

1. Периодичность выполнения работ.
2. Объём оказания услуги.

Что касается работ на инженерных сетях, по своей компетенции, коммунальщики осуществляют ликвидацию аварийных ситуаций и выполнение текущего ремонта. Эти работы регламентированы и обсчитаны при составлении тарифа.

Также в своей работе балансодержатели руководствуются[1] Постановлением Правительства РФ №491, где прописана эксплуатационная ответственность сторон. Все коммуникации и оборудование, находящееся за границей раздела, которое на системах холодного и горячего водоснабжения проходит по вводному вентилю на квартиру, принадлежат владельцу помещения и в обсчёте тарифа не участвовают.

Таким образом, выставляя оплату за услугу по отключению стояка от подачи ресурса, коммунальщики руководствуются принципом предоставления дополнительной услуги, которая не включена в тариф.

Допустимая продолжительность отключения холодной воды

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 регламентируются нормы и требования, предъявляемые к холодной воде при возникновении плановых и внеплановых ситуаций прекращения водообеспечения.

На основании этого документа:

• потребителей не допускается оставлять без воды более 8 часов в течение одного месяца;
• единовременное отключение холодной воды разрешается максимум на 4 часа.

Эти нормы утверждены на случай проведения плановых ремонтных работ. Если же возникают аварийные ситуации, то ресурсоснабжающая организация обязана устранять поломки в кратчайшие сроки. Для таких случаев нормативы на ликвидацию повреждений устанавливаются в зависимости от сложности возникшей ситуации, глубины расположения трубопровода, а также других факторов, влияющих на решение проблемы.

Если плановые мероприятия проходят более длительное время, то это говорит о некачественном оказании услуг. В этом случае потребитель может потребовать перерасчета за потребляемую воду.

Также граждане имеют право потребовать перерасчета оплаты услуг в меньшую сторону при не соблюдении договора оказания услуг коммунальной конторой. Например, если в трубах упало давление на 25% и более.

В договоре прописаны обязательства всех сторон, которые должны соблюдаться. Потребитель должен своевременно и в полном объеме оплачивать полученные услуги. Если он не выполняет данный пункт соглашения, то ресурсоснабжающая организация начислит пени за просрочку платежей.

С другой стороны, поставщик обязан выполнять взятые на себя обязательства по качеству предоставления услуг. Поэтому любые отключения холодной воды должны проводиться на законных основаниях и осуществляться по установленному регламенту и нормам. Поставщику за нарушение договора ожидают финансовые санкции.

Действие потребителя при отсутствии воды

Продолжительность плановых остановок согласно [2]«Правилам предоставления услуг водоснабжения» №644 составляет: при единовременном отключении не более 4 часов, но не более 8 часов в месяц.

Превышение этих регламентированных норм можно обжаловать. Для этого потребителю необходимо выяснить по чьей вине произошло отключение. Получить информацию можно следующим образом:

• из объявления – оповещения обязательного при плановой остановке;
• из беседы с диспетчером УК;
• при звонке в водоснабжающую организацию;
• на официальном сайте водоканала;
• на странице «горячей линии» администрации города.

В случае нарушения сроков отключения ресурса можно рассматривать, как ненадлежащее предоставление услуг, и, организация, виновник задержки подачи воды, обязана выполнить перерасчёт по услуге водоснабжения. Для реализации своих прав абонент после выяснения причины не обеспечения водой в жилом доме пишет заявление в коммунальную организацию с требованием перерасчёта согласно разработанных «Правила выполнения перерасчёта».

Аварийные ситуации устраняются в срочном порядке. Причины возникновения таких ситуаций различные и время устранения зависит от объёма выполняемых работ. Но, даже при аварии, холодную воду имеют право отключать в срок, не превышающий допустимые правилами нормы. Эти нормы такие, как и при плановых остановках.

Поскольку ответственность за техническое состояние сетей лежит на коммунальщиках, то минимизация аварий также входит в их зону ответственности. Превышение нормативного срока отсутствия холодного водоснабжения, даже при устранении аварии, рассматривается как нарушение прав потребителя и подлежит перерасчёту.

Не ординарным случаем в отключении воды может послужить вина жителей дома. К таковым относятся:

1. Авария на внутриквартирной разводке, ремонт которой выполняется за счёт средств жильца. Продолжительность производства работ зависит от жильцов квартиры, которые не всегда добросовестные. Единственным решением будет отключить только квартиру от подающей трубы и возобновить водоснабжение на дом. Как правило, мер воздействия к таким нарушителям нет, кроме составления административного протокола и гражданского порицания.
2. Отключение городских сетей из-за отсутствия подачи электроэнергии на оборудование насосных и фильтровальных станций. Вины водоканала в такой ситуации нет. Но время устранения проблемы также ограничено. По существующим нормам населённые пункты с населением от 5 и более 50 тысяч человек могут быть отключены от водоснабжения из-за аварии на время не более 10 минут. Это время даётся на переключение системы на аварийную линию. Населённые пункты с количеством жильцов до 5 тысяч могут быть без коммунальной услуги более суток.

Все моменты, связанные с предоставлением услуг, закреплены в договоре, который подписывается между потребителем и исполнителем услуги. То есть, что делать жильцу, при отсутствии воды обязательно прописано пунктами в соглашении с УК или водоканалом. В случае нарушений условий договора абонент имеет право обжаловать действия коммунальщиков в вышестоящей организации или контролирующих органах.

Аварийное отключение холодной воды

При выявлении поломок в системе подачи водоснабжения, ресурсоснабжающая организация обязана принять незамедлительные меры для выявления причин. Также коммунальщики обязаны устранить нарушения, и выполнить ремонт в кратчайшие сроки. Все силы организации должны быть направлены на устранение аварии. Время для решения проблемы и проведения ремонта регламентируется СНиП 2.04.02-84.

Причины аварийного отключения водоснабжения, кроме прорыва трубопровода и других повреждений системы:

В период ограничения подачи воды через центральную систему, коммунальная организация обязана обеспечить подвод питьевой воды в специальных автомобильных цистернах. Объем воды должен доставляться с учетом норм потребления на одного человека. Но, есть один минус – время подвоза воды не оговаривается.

Вместе с тем, при плановых отключениях, коммунальщики заранее предупреждают потребителей об отключении. У граждан есть время, чтобы подготовиться к отключению, они самостоятельно делают запасы. В этом случае цистерны с питьевой водой подвезут жидкость, только если плановые работы продлятся более суток. В аварийных ситуациях организация обязана обеспечить подвоз воды для удовлетворения суточной потребности граждан.

Перерасчет платы при отключении подачи холодной воды

Поставщик услуг может сделать перерасчет по квитанциям в большую или меньшую сторону. В случае недополучения ресурсов из-за отключения воды потребители вправе требовать перерасчета.

Для этого граждане должны написать заявление и отразить:

• просьбу об уменьшении суммы, указанной в счете за оказанные услуги;
• составить свой расчет со ссылками на действующие нормативы;
• свои аргументы для перерасчета;
• при наличии документальных доказательств, приложить копии имеющихся бумаг.

Граждане могут просить об уменьшении платежей в случае:

1. после окончания технических работ подача воды возобновилась с нарушением срока. Поэтому можно добиться снижения платы на 0,15% при задержке воды более 4-х часов единовременно, либо более 8 часов в течение одного месяца;
2. из крана течет вода несоответствующего качества. Должны отменить плату за каждый день поступления некачественной жидкости;
3. давление в трубах упало более чем на 25%. Это также считается недопустимым, так как граждане не могут в полном объеме получить жизненно необходимый ресурс. Можно добиться отмены платы за конкретные дни, когда давление в трубах упало.

Гражданам следует знать свои права, и при необходимости защищать их. В этом случае можно добиться получения качественных услуг, а в некоторых случаях снизить плату за недополученные или некачественные услуги.

Так же предлагаем вам ознакомиться с предыдущей статьей по схожей теме: отключение горячей воды по закону

Альтернативные пути решения

Холодную воду не имеют права отключать более чем на 4 часа, только в случае серьезных аварий на центральных магистралях – допускается отключение на сутки.

Но не всегда коммунальные службы работают согласно регламенту. Бывают ситуации, когда они не спешат восстанавливать водоснабжение, и люди вынуждены оставаться без воды на длительный срок.

Если звонки в аварийные службы не увенчались успехом, то можно переходить к более решительным действиям в борьбе за свои права и комфорт – подать жалобу.

• Роспотребнадзор.
• Суд.
• Прокуратура.
• Горадминистрация.

Ресурс «Госуслуги» позволяет подать жалобу не выходя из дома с помощью интернета. Жалоба может быть как от одного человека, так и коллективная.

Внимание! Самыми эффективными считаются жалобы в Роспотребнадзор и прокуратуру, а с помощью суда можно добиться пересчета тарифа за воду, если водоснабжения не было продолжительное время.

Причины

На вопрос о том, почему произошло отключение холодной воды сегодня, может быть множество ответов. Отключают водоснабжение из-за следующих факторов:

• выполняется плановый ремонт. В этом варианте жители дома должны быть оповещены о будущих мероприятиях за десять дней заранее. Обязанность по оповещению ложится на управляющие организации;
• аварийная ситуация на коммуникациях;
• авария на сетях за пределами многоэтажного строения.

При появлении непредвиденных аварий отключение водоснабжения происходит без оповещения. Есть и другие моменты, при которых отсутствует водоснабжение:

1. Водопровод в помещении прибывает в плохом состоянии и собственник квартиры не устраняет неисправность. В таких ситуациях водоснабжение отключается для того, чтобы избежать затопления находящихся ниже квартир. Отключение не длится вечно, оно проводится в срочном режиме для осуществления ремонта.
2. Обнаружено самостоятельное подключение к системе водоснабжения. Это считается нарушением закона, оно часто пресекается и наказывается штрафными санкциями.
3. Органы власти любого уровня решили прекратить водоснабжение объекта. Поставщик реализует это решение, и в случае несогласия обжаловать можно не его действия, а решения органов власти.

По санитарным нормативам выключение холодной воды из-за задолженности запрещается, также как и лишение отопления в морозы. Получается, питьевую воду могут перестать поставлять лишь при аварийной ситуации, запланированном ремонте, профилактике и неофициальном подсоединении к сетям.

Сроки

Для запланированных и аварийных отключений водоснабжения законами устанавливаются временные ограничения. В течение одного месяца клиента можно оставлять без воды суммарно не более восьми часов.

Максимальная планка одного отключения составляет четыре часа. Это относится ко всем запланированным манипуляциям.

При аварии занимающиеся водой компании должны устранять неисправности за короткий срок. В этой ситуации нормативы времени будут иные, они будут зависеть от сложности аварийной ситуации, глубины залегания трубопроводов и так далее.

Если запланированное отключение водоснабжения происходит дольше чем обычно, то это говорит о ненадлежащем качестве оказываемых услуг. Не нужно задумываться, когда дадут воду и включат водоснабжение, в этой ситуации вы имеете право потребовать от компании перерасчета оплаты услуг.

Нарушением соглашения о снабжении помещений питьевой водой считается не только ее отключение сверх выставленной временной рамки. Сюда же можно причислить и снижение давления в трубах. Если оно спадает на 20% и больше, то это тоже становится причиной для перерасчета оплаты в плане ее снижения.

ВНИМАНИЕ! Клиент должен постоянно оплачивать счета за воду, за нарушения он наказывается пенями и штрафными санкциями. В то же время и компания получает долю ответственности за качество оказываемых услуг.

Если вы задумались. почему отключили холодную воду, знайте, что на этот вопрос, есть ответ. Все отключения водоснабжения должны иметь основания и проводиться процесс должен в определенном порядке, иначе компанию тоже ожидают штрафы. Есть список случаев, в которых отключение воды считается незаконным:

• Проводятся плановые технические манипуляции, но жители не получили нужных предварительных сообщений;
• водопровод перекрыли за долг, даже если задолженность есть. Как уже было сказано, питьевую воду отключать никому нельзя. Для борьбы с должниками компании должны применять иные способы, к примеру, начислять пени и штрафы, обращаться в судебные органы, ограничивать подачу иных услуг;
• необоснованное прекращение водоснабжения или понижение давления;
• задержка включения водоснабжения после того, как были исправлены неисправности.Вот и весь список.

Как происходит взаимодействие между жильцом и УК

При возникновении намерений по ремонту внутренних систем или замене сантехнических приборов, гражданин обращается в эксплуатирующую организацию, с заявлением о необходимости перекрывания воды на стояк.

Образец заявления по отключению стояка горячей и холодной воды

Результатом рассмотрения заявления будет предоставленная квитанция на оплату услуг сантехника. Документ должен храниться у заявителя, как доказательство привлечения сотрудников коммунальной службы в случае возникновения непредвиденной ситуации.

За самовольное отключение воды без приглашения сотрудников балансодержателя грозит наказание в виде административного штрафа.

Взимание платы за отключение воды на стояк происходит на законных основаниях. Привлечение специалистов для выполнения этого вида работы является одновременно мерой безопасности и для жильца, в случае возникновения нестандартной ситуации.

Аварийное отключение

В случае аварийной ситуации вода перестает поступать моментально для снижения негативных последствий и оперативного устранения проблемы. Коммунальные службы должны осуществлять ремонтные работы и восстановить снабжение за пару часов. На это уходят все силы. Расчетное время для устранения неполадок в водопроводе установлено в СНиП 2.04.02-84.

Аварийное отключение водоснабжение выполняется не только при прорывах трубопроводе и простых нарушениях системы ее транспортировки. Еще одним фактором этого может стать серьезное снижение качества воды для питья.

В этой ситуации она также отключается до устранения неисправности. Это вполне обоснованно, ведь это касается здоровья людей.

В аварийном режиме отключение водоснабжения происходит и при устранении пожаров, на которые перенаправляются огромные водные ресурсы. Тушение пожаров чаще всего происходит довольно быстро, поэтому люди не расстраиваются.

Отдельный процесс при проблемах с водоснабжением – это подвоз питьевой жидкости. Она привозится с помощью авто цистерн в количестве, подходящем нормативу водопотребления для людей. Конкретное время привоза не установлено. Однако здесь есть некоторые правила, которые помогают снизить дискомфорт населения.

ВНИМАНИЕ! Если отключение холодной воды в запланированном режиме действует, то оповещенные люди делают дома определенные запасы.

В этой ситуации специальные цистерны перенаправляются на место, только если ремонтно-восстановительные или профилактические манипуляции затягиваются надолго. При аварии все происходит иначе. Если аварийная ситуация не устраняется за пару часов, то осуществляется подвоз жидкости для обеспечения текущего потребления.

Правила предоставления услуг водоснабжения

Что говорит законодательство, надолго ли можно отключать водоснабжение по закону?В официальном постановлении выделены главные условия и правила предоставления холодной воды.Обязательно подписывается соглашение управляющей компании с поставщиком. Причем это нужно сделать как на водоснабжение, так и на водоотведение.

В таких соглашениях нужно обязательно выделить следующие важные стороны:

1. Объем жидкости, ее давление в трубопроводе;
2. Сроки поставки;
3. Качество жидкости и постоянный контроль;
4. Условия, при которых могут временно отключить или ограничить в подачу холодной воды.

Условиями, при которых разрешено прекращение водоснабжения без предупреждения, могут быть исключительно аварии.Время устранения аварийной ситуации зависит от тяжести проблемы и глубины залегания большинства труб, но это не должно длиться больше одного дня.

В других случаях собственники без водоснабжения не могут находиться больше четырех часов за сутки и восемь часов в месяц, в общем плане. При этом поставщик и компания должны оповестить всех об отключениях воды.

Как происходит расчёт стоимости допуслуг

Алгоритм расчёта предоставления платных услуг прописан законодательно в [2]Методике по калькулированию себестоимости платных услуг, которая утверждена Госстроем РФ в 1999 году.

На основании методички, каждая эксплуатирующая организация осуществляет экономический расчёт себестоимости определённого вида работ, выполняемого на платной основе. В расчёт входят следующие данные:

• материальные расходы, связанные с конкретно предоставляемой услугой;
• затраты на оплату труда и соцотчисления;
• амортизация основных средств;
• рентабельность предприятия.

Итогом проведённых подсчётов выходит часовая тарифная ставка, которая и будет предъявлена жильцу при обращении в эксплуатирующую организацию с заявлением на отключение подачи воды по стояку. Часовая ставка не бывает единой для всех эксплуатирующих организаций. Например, в Москве стоимость отключения воды варьируется от 500 до 1000 рублей в зависимости от района города.

Важно! При возникновении аварийной ситуации в квартире, отключение воды на стояк производят без предъявления счёта на оплату.