Обязанности приставов по взысканию алиментов
Обязанности приставов отражены в п. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ. Если пристав их не соблюдает, заинтересованное лицо может обратиться к старшему приставу или в иные контролирующие органы с жалобой. Под нарушением понимается любое неправомерное действие пристава, а равно и его бездействие при взыскании алиментов, включая случаи отправления «отписок» без фактических действий для удовлетворения требований взыскателя.
К обязанностям приставов относится:
- контроль за исполнением исполнительных документов, включая все случаи взыскания задолженностей и обязательств;
- предоставление в свободный доступ всех материалов дела для взыскателя, должника или их представителей;
- рассмотрение обращений сторон, непосредственно связанных с исполнением судебного решения или иного документа по взысканию средств на содержание ребенка;
- оформление самоотвода, если пристав имеет личный интерес в разрешении дела;
- обработка данных сторон и третьих лиц, если эта информация требуется для исполнения исполнительного документа в полном или частичном объеме, включая персональные данные ребенка, опекунов и (или) каждого из родителей;
- объявление должника или иное заинтересованное лица во всероссийский или межгосударственный розыск, если он по каким-либо причинам уклоняется от уплаты алиментов;
- ведение административного производства;
- отправка уведомления старшему судебному приставу о совершении преступления одной из сторон.
Ненадлежащее исполнение приставом своих обязанностей ведет к дисциплинарному или иному взысканию, в соответствии с формой нарушения. Заинтересованное лицо имеет право обратиться как в одну из инстанций, так и во все уполномоченные сразу.
Пройдите опрос и юрист бесплатно поделится планом действий по алиментам в вашем случае
Возможно, вам будет полезно:
Калькулятор алиментов
Калькулятор неустойки
Образцы документов по алиментам
Консультация юриста по алиментам
Основания для жалоб на судебных приставов
Должник или взыскатель имеют право обжаловать любые действия или бездействия пристава, если не удовлетворяют результаты его работы. В ответном документе на жалобу прописываются объяснения по поводу удовлетворения жалобы или отказа в ее удовлетворении.
К основаниям для оформления жалоб на пристава относятся:
- Действия судебного пристава, направленные на сокрытие информации о должнике или взыскателе.
- Бездействия пристава при взыскании задолженности, в том числе в случае взыскания алиментов, включая ситуации, когда фактически пристав не занимается исполнительным производством, а взыскателю отправляет отписки.
- Передача дела в архив без каких-либо объяснений и взыскания задолженности.
- Неправильный расчет задолженности, включая случаи увеличения или уменьшения суммы долга. Причем приставы-исполнители при взыскании долга берут исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, поэтому должникам нужно учитывать этот показатель.
- Отказ пристава от розыска должника, если иными способами найти его не представляется возможным.
- Иные действия или бездействие, которые нарушают права взыскателя или должника при ведении исполнительного производства.
Жалоба оформляется в соответствии с положениями процессуального законодательства и подается в вышестоящие органы для ее рассмотрения по существу. Заявитель имеет право обратить внимание проверяющих на любые нарушения в работе пристава, поэтому при составлении документа можно указывать несколько причин обращения.
Жалоба или отвод
Для воздействия на судебного пристава, который по различным причинам не занимается контролем за исполнением исполнительных документов о взыскании алиментов, существует порядок подачи жалобы и отвода.
Отличительные особенности жалобы и отвода | ||
Характеристика | Жалоба | Отвод |
Понятие | Письменное требование от заинтересованного лица в уполномоченные государственные органы (как правило, вышестоящие), по поводу устранения нарушения прав и законных интересов заявителя. | Отстранение участника исполнительного производства (пристава-исполнителя) от ведения дела и контроля за его исполнением, ввиду личной заинтересованности в результатах исполнительного производства, в случаях когда сам пристав, либо его родственники или близкие друзья являются взыскателями или должниками. |
Основания для подачи | Прямое нарушение обязанностей пристава-исполнителя, либо бездействие в отношении исполнения исполнительного документа. | Заинтересованность судебного пристава в рассмотрении исполнительного дела, включая случаи, когда пристав является родственником взыскателя или должника, его другом, либо сам является взыскателем или должником. |
Регламентация в основных законодательных актах | П. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ, ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года | Ст. 63 ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года |
Сроки для обращения | 10 дней с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих прав | Заявление об отводе пристава подается до начала исполнительских действий. |
Согласно п. 2 ст. 63 ФЗ № 229-ФЗ пристав-исполнитель при наличии оснований для отвода обязан заявить о самоотводе. Независимо от причин, если пристав не подал документы на самоотвод, заинтересованное лицо – взыскатель, должник или любой из их представителей имеет право обратиться в вышестоящий орган с заявлением об отводе пристава.
Получение справки о задолженности по алиментам у приставов
Как возобновить исполнительное производство по алиментам?
Жалоба в службу судебных приставов
Главный вопрос, который хочет решить каждый взыскатель, — это как добиться алиментов, если приставы бездействуют. В сложившейся ситуации написать жалобу это будет самым верным решением. Однако к ее составлению необходимо приступать лишь тогда когда мирные пути решения проблемы. Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя – это, конечно, мера наказательная по отношению к самому работнику.
Написанное в тот же отдел ФССП заявление на бездействие может обернуться для работника:
- выговором;
- лишением премии;
- и даже увольнением.
Но цель любого заявителя всего лишь заставить работать непосредственного исполнителя в законном направлении.
Конечно, зачастую результат исхода дела зависит не только от судоисполнителя, но и от самого получателя. Заявитель может обладать исключительной информацией, которая поможет работнику ФССП истребовать выполнения алиментных обязательств. Поэтому получатель не должен рассматривать процесс взысканий, как исключительную обязанность пристава, а относится к нему как сотрудничеству, в котором один из его членов обладает исключительными полномочиями.
Подойдя правильно к вопросу, возможно, не придется решать, как выбить алименты, если приставы бездействуют.
Жалоба на судебных приставов по истребованию алиментов должна содержать:
- ФИО и должность того лица, на имя которого будет подано заявление.
- Данные заявителя. Указывается ФИО, телефон, а также адрес проживания. Контакты должны быть актуальными, чтобы по ним в любое время можно было связаться с заявителем.
- Название формы.
- В первом абзаце излагается суть сложившейся ситуации. Делать это надо в строгой последовательности. Сначала пишутся сведения об исполнительном листе о взыскании алиментов или мировом соглашении и сути его заключения. Затем указывается дата его передачи в орган ФССП. Приводится дата начала исполнительного производства, оно заводится в течение трех дней после поступления документации и заявки. Указывается ФИО исполнителя.
- Дальше напишите собственно о самой проблеме, которая заставила пожаловаться. Если причина ее составления бездействие, то пишется, что пристав бездействует. Указываются конкретные сроки, в которые не было продвижения по делу. Приводятся обоснованные доводы и аргументы.
- При наличии каких-либо документальных обоснований, например, письменного объяснения самого работника, следует сослаться на него и приложить к заявлению его копию.
- В конце жалобы на судебного пристава выражается просьба о принятии посильных мер для воздействия по взысканию алиментов с бывшего супруга.
Документ заверяется подписью и датой его написания.
Кому подать жалобу
Написанная на пристава жалоба может быть адресована любому вышестоящему чину. Обычно ее подают непосредственному руководителю отдела, а бывает, минуя всех сразу — начальнику данного отдела ФССП.
Подача жалобы на судебного пристава может производиться несколькими методами:
- Лично тому, чье имя и стоит в шапке заявки. Заявитель может записать к нему на прием или передать документ иным способом.
- Через секретариат отделения. Это наиболее распространенный способ. Секретарь не только примет заявление, но и зарегистрирует его, присвоив ему входящий номер.
- Посредством почтового отправления. Письмо лучше делать заказным, а еще лучше с уведомлением. Такой метод подачи хоть и забирает время на пересылку, но не позволяет игнорировать бумагу.
Главное, при любом виде подачи — это, чтобы документ был своевременно зарегистрирован, а не положен в стол. Такая возможность существует лишь при личной подаче. Ведь начальник не побежит мгновенно регистрировать полученный бланк, а потому заявитель не может быть уверен будет ли ему дан ход.
Сроки обжалования действий приставов
Ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ устанавливает, что срок подачи жалобы составляет десять дней с момента, когда было нарушено право взыскателя или должника. Если заинтересованное лицо не проинформировано о дате и времени совершения действий, этот срок отсчитывается с даты, когда ему стало о них известно.
Подача жалобы осуществляется в порядке подчиненности в соответствии с положениями п. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ:
Порядок подчиненности
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам
Жалобу по поводу бездействия пристава в делах о взыскании алиментов могут подать взыскатели, должники или их представители. Если жалоба подается представителем, понадобится доверенность.
Взыскателями могут выступать различные категории граждан и должностных лиц:
- органы опеки и попечительства, если должник обязан выплачивать алименты на иждивенца, находящего на попечении государства;
- один из родителей, с которым проживает ребенок;
- бывший супруг, который находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет, а также в случае получения инвалидности в период брака;
- родители должника, если в судебном порядке установлено обязательство о выплате алиментов на их обеспечение;
- опекуны иждивенцев, включая совершеннолетних недееспособных и несовершеннолетних детей должника.
Документ составляется в письменной форме и должен содержать полную информацию о служащем ФССП, его деятельности и нарушении.
Законодательством допускается обращение с жалобой:
- к старшему судебному приставу, который должен ознакомиться с материалами и дела и вынести постановление на основании своего решения;
- в прокуратуру;
- в суд.
Заявитель вправе подать жалобу во все инстанции, но наиболее последовательным вариантом будет обращаться в них по очереди:
- Старший пристав.
- Прокуратура.
- Суд.
В таком случае не потребуется посещать разные госучреждения несколько раз подряд по тому же вопросу, если, например, старший пристав встанет на сторону заявителя. При этом обращение к старшему судебному приставу имеет свои положительные и отрицательные стороны: рассмотрение такой жалобы осуществляется в течение десяти дней с момента подачи, но решение старшего судебного пристава может быть обжаловано в вышестоящие инстанции. Рассмотрение жалобы в судебном порядке может длиться в течение нескольких месяцев, что может негативно сказаться на взыскании долгов в общем.
Старшему судебному приставу
Обращение к руководству регионального отдела ФССП является первым шагом в обжаловании действий или бездействий пристава. При этом старший пристав имеет право истребовать материалы исполнительного производства для изучения и принятия решения.
Заявитель должен выполнить следующий порядок действий при обращении к старшему судебному приставу:
- Обратиться к приставу исполнителю с несогласием на его бездействие, попытаться поговорить с ним и обсудить ситуацию. Теоретически, несогласный гражданин может и не обращаться к приставу, но таким образом можно узнать о мотивации пристава и причинах принятия неуместного решения или бездействия.
- Составить жалобу.
- Приложить документы, подтверждающие бездействие пристава, например, документы, подтверждающие незаконное закрытие исполнительного производства.
- Отправить жалобу по почте на имя старшего судебного пристава, либо отправить электронную жалобу на сайте ФССП, либо принести ее лично и передать на встрече со старшим судебным приставом.
После подачи жалобы у старшего пристава есть десять дней для ее рассмотрения, принятия решения и его исполнения. Если жалоба будет удовлетворена, то пристава-исполнителя могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
В прокуратуру
Согласно положениям Раздела III ФЗ № 2202-1 от 17 января 1997 года, органы прокуратуры наделены правом на проведение проверки по поводу соблюдения прав и законных интересов граждан, включая соблюдение их прав при ведении исполнительного производства по взысканию алиментов. Жалобу рассмотрят, если она составлена участником производства или его представителем.
Общий порядок действий при обращении в прокуратуру:
- Составление жалобы, в соответствии с установленным регламентом.
- Сбор необходимых документов. Пункт необязательный, однако при отсутствии документов трактовка жалобы может исказиться, либо увеличится срок ее рассмотрения, так как прокуратуре потребуется истребовать материалы исполнительного дела.
- Подача жалобы через онлайн-приемную прокуратуры, либо отправка жалобы по почте на имя прокурора, либо предоставление документов при личной встрече с прокурором.
- Получение результатов проверки после истечения десятидневного срока.
Прокурор вправе не только проверить действия пристава, но и инициировать в отношении него служебную проверку, а также ходатайствовать о привлечении ответственного пристава с дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Образец жалобы
Консультация по составлению документа
В суд
Суды РФ не наделены правом на рассмотрение жалоб, однако заинтересованное лицо имеет право обжаловать постановления, действия или бездействия судебного пристава в делах о взыскании алиментов в судебном порядке. Нужно составить исковое заявление о признании действий или бездействия пристава незаконными, обосновать нарушение своих прав и законных интересов, а также собрать необходимый пакет доказательств.
Дело рассматривается в рамках административного производства. Как все выглядит пошагово:
- Получение от пристава объяснения, постановления, «отписки» и иных документов, которые указывают на нарушение прав заинтересованной стороны.
- Составление искового заявления, согласно положениям ст. 131 ГПК РФ.
- Сбор дополнительных документов.
- Подача заявления в суд.
- Участие в судебном заседании и отстаивание своих прав, либо участие представителя.
- Получение судебного решения и его предъявление в региональный отдел ФССП.
Первичное рассмотрение заявления проводится в течение десяти дней, после чего заявитель и другие заинтересованные лица уведомляются о дате и времени проведения судебного заседания. При этом общий срок рассмотрения иска с учетом судебных разбирательств составляет в среднем от одного месяца до полугода.
Обращение в суд требуется только в тех ситуациях, когда заявителю действиями (бездействием) судебного пристава причинен значительный материальный ущерб, в том числе неправильный расчет задолженности по алиментам, незаконное взыскание пени и штрафов и т.д.
Как показывает практика, за обжалованием действий пристава лучше сразу обращаться в суд. Попытки мирного урегулирования проблемы не всегда эффективны.
Снежана Погонцева
Юрист, автор-редактор сайта (Семейное право, стаж 12 лет)
Консультация по составлению документа
Что делать, когда судебные приставы бездействуют по взысканию долга?
Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.
Для сбора доказательств потребуется:
- Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копия исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
- Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо об ознакомлении с материалами процесса.
- Подать в ФССП соответствующее заявление.
- В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.
Если ответа не последует либо из его текста, а также из материалов дела будет понятно, что пристав-исполнитель не предпринял все необходимые действия, переходим к следующей стадии – подготовке жалобы одним из доступных способов. Перед этим необходимо разобраться, что именно должен быть сделать сотрудник ФССП.
Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.
Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.
Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.
Бездействие судебных приставов по взысканию алиментов может иметь следующие формы:
- Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
- Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
- Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).
При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.
К обязанностям пристава в ходе исполнительного производства относят:
- Сбор информации о сторонах производства (в частности, о должнике).
- Своевременное исполнение имеющихся предписаний, решений и документов.
- Соблюдение ФЗ «Об исполнительном производстве» и иных правовых актов.
- Розыск сведений о трудоустройстве должника, проверка места работы через запрос работодателю либо в ПФР или ФНС.
- Извещение участников о ходе производства, о вынесении актов и проведении мероприятий.
- Вызов сторон в случае необходимости для получения объяснений.
- Сотрудничество с иными органами с целью исполнения судебного решения.
При этом пристав вправе осуществлять следующие действия:
- Запрашивать информацию у сторон производства, а также в государственных органах и структурах.
- Накладывать арест на собственность должника, в том числе на его счета, транспорт и недвижимость.
- Передавать имущество ответчика на реализацию (при соблюдении установленной процедуры).
- Оформлять заявления о разъяснении решений, вынесенных судом и иными органами.
То есть пристав должен делать все необходимое для исполнения судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа, действуя при этом строго в рамках закона. При игнорировании сотрудником ФССП своих обязанностей взыскатель может обжаловать его бездействие, так как в таком случае нарушаются законные права и интересы последнего.
В случае получения неудовлетворительного ответа от прокурора либо руководителя ФССП мать ребенка имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию. То же самое относится к оспариванию судебных решений. Обжалование вынесенного акта предусмотрено статьей 228 КАС РФ. Исковое административное заявление подается в областной суд соответствующего субъекта РФ.
Проблемы, связанные с бездеятельностью приставов-исполнителей, могут коснуться как женщин, проживающих на периферии страны (Оренбург, Пенза, Красноярск и т. д.), так и обитательниц столицы: от произвола и халатности не застрахован никто.
Примеры из жизни показывают, что оспаривание чаще всего производит должный эффект. Даже при отсутствии первоначального результата непременно нужно жаловаться дальше. Главное – отстоять интересы ребенка, оставшегося расти в неполной семье.
И должник, и взыскатель, а также иные лица алиментных правоотношений (например, уполномоченные представители этих сторон или третьи лица) в процессе исполнительного производства по взысканию алиментов могут столкнуться с нарушением своих прав и законных интересов ввиду неправомерных действий судебного пристава-исполнителя, а также наоборот — бездействия этого должностного лица.
Чтобы защитить стороны исполнительного производства от возможных противоправных действий, а также предупредить бездействие в отношении них, законодательством РФ предусмотрена процедура обжалования в отношении специалистов Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП).
Основные положения, связанные с подачей жалобы на судебного пристава-исполнителя, устанавливаются ст. 122-128 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и законом № 118-ФЗ «О судебных приставах» .
Как известно, деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.
Ст. 12 закона 118-ФЗ «О судебных приставах» четко сформулированы полномочия приставов, направленные на реализацию требований исполнительных документов, а п. 2 ст. 19 этого же закона указывается на несение ответственности приставом за свои проступки и правонарушения.
Если действия должностного лица производятся им с нарушением законодательства, они относятся к неправомерным и могут быть обжалованы в предусмотренном законом порядке.
Неправомерные действия пристава по взысканию алиментов — действия должностного лица при исполнении требований исполнительного документа, противоречащие правовым нормам и имеющимся полномочиям, нарушающие права какой-либо из сторон исполнительного производства.
Форма и содержание жалобы на действия судебного пристава по взысканию алиментов четко урегулировано ст. 124 закона № 229-ФЗ. Чтобы обжалование было принято к производству и не нашлось оснований для отказа в его принятии, составителю необходимо соблюсти следующий регламент:
- письменное оформление;
- указание Ф.И.О. должностного лица, чье действие подлежит обжалованию;
- Ф.И.О. лица, подающего жалобу, а также его подпись (или инициалы и подпись представителя стороны по доверенности с обязательным приложением копии самой доверенности);
- указание на действие, подлежащее обжалованию (возможно без предоставления подтверждающего документа — при необходимости пристав сможет самостоятельно запросить его);
- изложение требований стороны — как правило, это: удовлетворение поданной жалобы;
- отмена вынесенного постановления/решения;
- признание действия пристава неправомерным.
Ситуация, с которой в настоящее время сталкиваются почти каждый третий взыскатель и должник алиментных правоотношений в процессе исполнительного производства — бездействие судебного пристава-исполнителя.
Бездействие пристава — это отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения, в первую очередь, своевременного выполнения требований исполнительного документа, а также взаимодействия всех сторон исполнительного производства с соблюдением их прав.
Иными словами, бездействие пристава — это его некачественная работа, возникающая ввиду самых различных причин: от некомпетентности до рабочей загруженности, связанной с нехваткой кадрового состава и огромного количества исполнительных производств.
- Как правило, подачи жалобы на действие или бездействие пристава, ведущего производство, на вышестоящее руководство. бывает достаточно, чтобы побудить его к действиям или же, наоборот, пресечь неправомерные деяния сотрудника ФССП.
- Однако законодательство РФ оставляет за сторонами алиментных отношений также право обращения оспаривания деятельности приставов в судебно-исковом порядке .
Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:
- вышестоящим судебным приставом — в течение 10 дней с момента ее поступления;
- в судебном порядке заявление об оспаривании действия пристава рассматривается судом общей юрисдикции также в 10-дневный срок.
Если же заявителем направляются одновременно две жалобы — в порядке подчиненности и в суд — до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (п. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).
- Письменная форма;
- Указание фамилии, инициалов и контактных данных заявителя;
- Указание конкретного должностного лица, на которое подается жалоба о бездействии;
- Изложение основания жалобы (т.е. прямое указание на бездействие);
- Требования заявителя: удовлетворение жалобы;
- устранение бездействия должностного лица путем понуждения к действию.
Предлагаем ознакомиться: Алименты на ребенка если живем вместе
Прилагать какие-либо документы, подтверждающие бездействие, к жалобе необязательно, так как все материалы исполнительного производства находятся непосредственно в ФССП, и руководитель службы может ознакомиться с ними в любое время.
Содержание и образец жалобы на бездействие приставов
Старший судебный пристав или иное должностное лицо, которое занимается рассмотрением жалобы, имеет право отклонить документ, если он не будет соответствовать положениям ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ. Если подается исковое заявление в суд, то применяются нормы ст. 131 ГПК РФ.Необходимо учитывать эти различия.
Ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ устанавливает, что в жалобе должны быть отражены следующие данные:
- полное наименование государственной структуры, в которое направляется документ;
- ФИО пристава-исполнителя, в отношении которого подается жалоба;
- ФИО, номер телефона и адрес проживания заявителя;
- полное описание ситуации и факта нарушения прав гражданина, включая ссылки на нормативно-правовые акты и прилагаемые документы;
- цель составления жалобы с указанием требований;
- указание на предоставление письменного ответа, если он требуется заявителю;
- дата составления документа и подпись заявителя.
Заявителю требуется сделать копию жалобы. На копии ставится отметка о принятии документа к рассмотрению, когда заявитель обращается в уполномоченные органы. С момента проставления отметки о принятии начинается исчисление сроков рассмотрения обращения.
Консультация по составлению документа
Жалоба старшему приставу (образец)
И все же, начать стоит со старшего пристава. В большинстве случаев этого бывает достаточно, чтобы дело сдвинулось с мертвой точки. Если же жалоба старшему судебному приставу не возымеет должного эффекта, у вас на руках окажется доказательство того, что в отделении ФССП пора навести порядок – этим уже сможет заняться главный судебный пристав РФ или прокурор.
Требования к подобному документу:
- Составляется в письменной форме.
- В шапке указывается, кому (ФИО старшего пристава, адрес) и от кого (ФИО, адрес, контактные данные заявителя) подается жалоба.
- Изложение требований по существу.
- Дата и подпись.
Если имеется доказательная документальная база, она обязательно указывается.
Руководствуясь ст. 123 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г., взыскатель, считающий действия пристава неправомерными, а равно и признающий проводимую им работу бездействием, имеет возможность воспользоваться своим законным правом на обжалование деяний должностного лица.
Как правило, обращение заинтересованного лица с жалобой к руководителю отдела ФССП (Федеральной службы судебных приставов) является более действенным способом разрешения проблемы, нежели попытки самостоятельно повлиять на сотрудника учреждения.
Предъявить жалобу взыскатель должен на протяжении 10 дней с той даты, когда ему стало известно об осуществлении противоправного действия или о бездействии сотрудника ФССП.
Жалоба на судебного пристава-исполнителя подлежит рассмотрению его руководителем в срок, не превышающий 10-ти дней, для чего последний может истребовать дополнительные доказательства (материалы исполнительного производства), приостанавливая при этом срок рассмотрения жалобы на период их изучения.
Результатом рассмотрения обращения взыскателя может стать полное или частичное удовлетворение жалобы или же полный отказ в ее удовлетворении. Любое из таких решений излагается в письменной форме и доводится до ведома заявителя. Если жалоба подлежит полному или частичному удовлетворению, то по решению руководителя органа ФССП судебного пристава могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
Чтобы жалобу не отклонили, нужно учесть все требования, предъявляемые к подобным документам (см. ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Жалобу составляют в письменном виде и указывают в ней:
- название органа, в который направляется жалоба;
- указание Ф.И.О. должностного лица ФССП, допустившего нарушения;
- указание собственных данных, включая адрес проживания;
- описание действий или бездействия пристава, ставших поводом для обращения;
- цель обращения и изложение требований;
- указание на обязательность предоставления письменного ответа.
Перечень прилагаемых документов
При обращении в суд понадобится административное исковое заявление, паспорт и оспариваемое постановление (копия). То же самое нужно и для вышестоящего руководителя или прокуратуры, но только вместо заявления подается жалоба.
Также нужны доказательства, подтверждающие, что обращение вполне обоснованно:
- копии постановлений судебного пристава, с содержанием которых не согласен заявитель;
- «формальные отписки» пристава о продвижении дела, если взыскание алиментов фактически не производится;
- копии материалов исполнительного производства;
- выписки со счетов заявителя о том, что поступлений средств не осуществлялось;
- отказы от рассмотрения жалобы старшим судебным приставом;
- иные документы, имеющие отношение к жалобе.
Если должностному лицу, рассматривающему жалобу, нужно запрашивать дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен. При истребовании материалов дела исполнительное производство приостанавливается до момента, когда уполномоченное лицо вынесет решение о результатах проверки.
Предъявление жалобы на пристава: пошаговое руководство
Чтобы процесс обжалования не сопровождали ненужные сложности, предлагаем вам алгоритм действий, которые следует предпринять по восстановлению своих прав на стадии взаимодействия с приставами.
У каждой из сторон есть гарантированное законом право ознакомиться с результатами работы пристава. Для этого в отдел ФСПП следует написать заявление об ознакомлении с документами исполнительного производства.
В нём обязательно следует указать своё намерение снять копии. В назначенное время можно подойти к приставам и сфотографировать интересующие материалы.
После изучения всех материалов следует иметь чёткое представление о том, какая работа была уже проделана, и в чём именно пристав допустил ущемление прав кредитора или же взыскателя. Желательно также подготовить для своих доводов правовое обоснование.
Дальше нужно грамотно выписать текст обращения и подать или направить его по принадлежности. К жалобе можно приложить сфотографированные ранее материалы исполнительного производства.
Судебная практика
Люди обращаются в суды довольно часто, но их требования о признании постановлений приставов незаконными удовлетворяются не всегда.
Вот несколько примеров реальных решений:
- Мужчина обратился в суд, чтобы признать постановление о расчете задолженности по алиментам незаконным и отменить его. Решением № 2А-5506/2019 2А-5506/2019~М-4904/2019 М-4904/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-5506/2019 в удовлетворении требований отказано.
- Истец хотел признать постановление пристава незаконным, но суд с требованиями не согласился и отказал в удовлетворении (Решение от 2 сентября 2011 г.).
- Мужчина пытался оспорить постановление пристава, суд принял сторону ФССП (Решение № 2А-1183/2019 2А-1183/2019~М-1076/2019 М-1076/2019 от 13 сентября 2021 г. по делу № 2А-1183/2019).
Ответы юриста на частные вопросы
Кто выступает ответчиком по делу об обжаловании постановления пристава?
Административным ответчиком выступает отдел ФССП, в котором вынесено оспариваемое постановление.
Можно ли написать жалобу на бездействие пристава онлайн?
Да. Для этого достаточно личного кабинета на сайте региональной ФССП. Для входа можно использовать учетную запись на Госуслугах.
Что лучше: жалоба старшему приставу на постановление по алиментам, или сразу обращаться в суд?
Эффективнее подача административного иска. Но даже это не дает никаких гарантий, что документ отменят.
Обязательно ли подавать жалобу старшему приставу перед обращением в суд?
Нет. Соблюдать досудебный порядок урегулирования спора в данном случае необязательно.
Можно ли написать жалобу на пристава по алиментам и отправить ее по почте?
Да. То же самое касается и искового заявления. Но документы лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении и описью.
Что делать, если пристав нарушает мои права, а суд отказался признавать его действия незаконными?
В такой ситуации можно подать апелляционную жалобу на решение, пока оно не вступило в силу. Это делается в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.