Частный дом
Чтобы сэкономить на отоплении, владельцам частного дома нужно установить газовый котел с погодозависимой автоматикой и многоконтурным управлением, а также исключить сверхнормативные теплопотери. «В таких моделях наружный термостат «считывает» температуру за окном и регулирует силу нагревательных элементов в зависимости от того, сколько градусов на улице: –5°С или –20°С. При этом расходуется минимальное количество энергоносителя для достижения необходимых показателей. В свою очередь функция многоконтурного управления позволяет поддерживать заданные температуры в разных помещениях. Например, в кухне +20 градусов, в гостиной +22, а в спальне +18. В этом случае можно сэкономить до 25% энергии», — рассказывает Армен Калинин, директор по экспорту компании FRISQUET в России, ведущего французского производителя отопительного оборудования.
Как выбрать систему отопления для частного дома?
Какое отопление лучше всего для загородного дома?
Традиционно считается, что самыми экономичными являются дорогие конденсационные модели, которые способны оптимизировать расход газа до 25–30%. Но на практике это не так. Сегодня на рынке есть низкотемпературные теплогенераторы, которые достойно конкурируют с «конденсатниками», продолжает Калинин. Так, за счет своего конструктива и КПД 95% они могут экономить от 4 до 7% потребляемой энергии. А способность поддерживать разные температуры в разных помещениях добавляет к ним еще 25%. В натуральных цифрах это будет выглядеть так: если котел номинально потребляет 2,78 кубометра газа в час, следовательно, за сутки оптимизация составит 22,24 «куба», а за месяц — 667,2. За отопительный сезон это 4 670 кубометров газа. Если сделать расчет по тарифам Московской области (в каждом регионе они свои), то за отопительный сезон домовладелец вместо 9 500 рублей потратит на газ 6 300.
Как влияет наличие теплосчётчика на оплату
При отсутствии общедомового устройства фиксирования, платежи рассчитываются исходя из усреднённых данных:
- Потребления тепла.
- Площади помещений.
- Тарифа на теплоэнергию.
При наличии общедомового расходомера, израсходованное количество теплоэнергии делится пропорционально площади каждого помещения, плюс общедомовые расходы.
Установка ИПУ позволяет определить распределение ресурса в комнатах за каждый конкретный месяц отопительного периода. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг №354 от 06.05.2011[1], расчет предоставления сервиса возможен только в том случае, если индивидуальные счетчики установлены во всех квартирах и нежилых комнатах дома.
Способом вычитания из показаний общедомового счетчика объемов ресурса всех индивидуальных ПУ, можно определить затраты теплоэнергии на общедомовые нужды. Сложив долю жилища в общедомовых расходах, и показания индивидуального устройства – получаем объем потребленного за месяц ресурсв. Далее умножая на тариф, получаются суммы платежей по каждому жилищу.
Новостройки оснащаются общедомовыми и квартирными тепломерами. В некоторых случаях жильцы не вводят счетчики в работу, снимают их, другие не успевают провести поверку к началу отопительного сезона. В этой ситуации Управляющая компания переводит все квартиры на расчёт по показаниям общедомового тепломера.
Платежи за ЖКУ должны быть прозрачными. Собственникам необходимо понимать, что они оплачивают свои расходы, а не расходы других «хитрых» жильцов.
До недавнего времени Управляющие компании и суды отказывали владельцам жилья с исправными ИПУ в праве оплачивать ресурс по показаниям. Ссылаясь при этом на пункт 42.1 Правил, требующих стопроцентной установки приборов учета во всех квартирах и помещениях дома.
Один из жителей Московской области прошел все судебные инстанции вплоть до Конституционного суда РФ. В июле 2021 года КС РФ признал незаконным отказ в расчете платы за теплоэнергию по ИПУ ( Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 46-П[3].
В своем постановлении КС РФ потребовал внести изменения в действующее законодательство. До реализации этих требований, в жилищах с исправными расходомерами ресурса, плата будет рассчитываться по ИПУ. Если в помещениях такие приборы не установлены или не поверены, суммы уплаты будут рассчитываться по нормативам.
Платить за ЦСО по счетчику смогут жители домов, имеющих горизонтальную разводку отопления. Тепло поступает в квартиру по своему стояку, проходя через приборы учета.
Большинство домов постройки 60-80-х годов имеют вертикальную подводящую систему ЦО. Одна труба от подвала до чердака питает последовательно теплоносителем радиаторы на каждом этаже. При такой системе разводки тепла ИПУ придется ставить на каждую батарею, что экономически невыгодно.
Ответ на вопрос, что лучше теплоснабжение по расходомеру или нормативу, непростой.Для этого надо сравнить затраты за один отопительный сезон или год с оплатой по нормативу с затратами за другой отопительный сезон или год с оплатой по тепломерам.
Установив ИПУ и радиаторы с терморегулированием, собственник квартиры сможет получить необходимый уровень сервиса и будет знать, за что он платит.
Многоквартирый дом
В случае с МКД вопрос будущей экономии во многом зависит от проектировщиков: если они запроектируют в многоэтажке собственную крышную котельную или индивидуальный тепловой пункт (ИТП), это обеспечит значительную оптимизацию тепловой энергии. Согласно личному опыту Марата Азимова, управляющего ТСЖ на северо-западе Подмосковья, та же котельная на крыше позволяет уменьшить цифры в графе «Отопление» в 2 раза (жильцы не платят за теплопотери) и до 30% в графе «ГВС».
«За горячую воду наши жители отдают порядка 50 руб. за кубометр летом и 100 руб. зимой, а в тех домах нашего города, которые подключены к центральному отоплению, тариф постоянный — 129 руб./куб. Разница, минимум, в 30%. Ставка за отопление отличается еще существеннее: в зависимости от температуры на улице, наша колеблется в пределах 5–15 руб. за квадратный метр в отопительный сезон, плюс 5,17 руб. за обслуживание котельной. Итого 10–20 руб. за «квадрат» против общегородских 58 руб.», — говорит Азимов.
Еще одна возможность для экономии тепловой энергии в многоквартирном доме — оборудованный индивидуальный тепловой пункт с погодозависимой автоматикой управления. Правда, здесь эффект будет поскромнее: по расчетам специалистов , экономия на отоплении составит порядка 20%. Также на этапе проекта дома застройщик может принять решение об установке поквартирной системы отопления. В этом случае владелец квартиры становится владельцем газового (как правило) котла. И на него распространяются те же возможности сэкономить, что и на собственника частного дома.
Как выбрать радиаторы отопления?
Замена радиаторов: какие выбрать, как установить?
Как потребовать перерасчет
При постоянных перебоях с теплом в квартирах или на лестничной площадке жильцы вправе потребовать перерасчета. Стоимость услуг должны снизить: — на 0,15 процента за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления. Аварийные отключения отопления во время холодного сезона не должны превышать 24 часов в месяц. Допустимый единовременный перерыв при температуре в квартире от 12 до 18 градусов не должен превышать 16 часов, при температуре 10–12 градусов аварийное отключение не должно превышать восьми часов, а если температура в квартире составляет 8–12 градусов, то единовременное отключение не должно превышать четырех часов;
— на 0,15 процента за каждый час отклонения температуры воздуха от нормы. Отклонения нормативной температуры не более чем на три градуса допускаются только с 00:00 до 05:00.
Кроме того, жильцы могут потребовать проверить законность повышенных счетов за коммунальные услуги. Посчитать расходы на ЖКУ самостоятельно поможет онлайн-калькулятор.
Когда цифры не сходятся с данными квитанции, стоит обратиться в Мосжилинспекцию. Если инспекторы выявят нарушения, то управляющую компанию обяжут произвести перерасчет и вернуть жителям разницу между поступившей оплатой и фактической стоимостью потребленного тепла. Например, жителям дома на проспекте Андропова вернули более двух миллионов рублей переплаты за отопление, а в Филях-Давыдкове жильцам сделали перерасчет на более чем 400 тысяч рублей. Одну из самых больших переплат — 15 миллионов рублей — вернули жителям дома в Северном Чертанове в прошлом году. Там управляющая организация взимала деньги в обход показаний общедомовых счетчиков в течение двух лет.
Когда еще москвичи вправе требовать перерасчет и как его сделать, можно узнать в инструкции mos.ru.
Как еще можно сэкономить жителю МКД?
В тех домах, которые построены после 2012 г., экономить на отоплении достаточно просто. Обычно в этих МКД используется горизонтальная система разводки тепла по квартирам и, помимо общедомовых приборов учета тепла, устанавливаются индивидуальные счетчики. Это позволяет сразу же сократить платежи за отопление на 20% по сравнению с теми квартирами, которые не оборудованы собственными приборами учета, добавляет Армен Калинин.
Для того чтобы сэкономить еще больше, стоит:
- утеплить балкон и входную дверь, установить герметичные стеклопакеты — до 40% тепла уходит из квартиры именно через окна;
- установить биметаллические радиаторы. Они обладают самой большой теплоотдачей — 380 Вт/м*К (для сравнения: у чугунных батарей данный показатель равен 52, у стальных — 65, у алюминиевых — 230);
- установить терморегуляторы на батареи — это позволит избежать перетопов и, как следствие, переплат за отопление;
- регулярно проводить чистку радиаторов, так как налет слоем даже 1–2 мм может снижать эффективность теплоотдачи примерно на 10–15%.
Как легально перенести батареи в квартире?
Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?
Экономия одна на всех
Подавляющее число МКД в столице отапливается не самостоятельно, а централизованно. И тепла подается в здания столько, чтобы мы гарантированно не замерзли даже в самые трескучие морозы. Но климат у нас такой оригинальный, что давно нормой стали скачки через ноль и регулярная плюсовая температура (вспомните Новый год). А батареи все греют и не греют. Потому что общедомовое оборудование не умеет оперативно реагировать на погодные изменения. Но это поправимо — более 600 московских многоэтажек могут похвастаться умным оборудованием, которое не стоило жильцам ни копейки, зато дает экономию по их платежам до 25%.
Самое трудное — это собрать соседей на общее собрание собственников дома. Именно на этой встрече народ должен проголосовать за энергосберегающее будущее здания. Документ с подписями передается управляющей организации, после чего ваша миссия заканчивается. Управдом сам заключает договор с энергосервисной Ольга Фоломеева. — Оплата производится исключительно из стоимости сэкономленного тепла. Узел Погодного Регулирования монтируется в подвале дома и будет регулировать потребление тепловой энергии по датчику температуры наружного воздуха. Ежемесячные акты о величине экономии подписываются и контролируются структурами Правительства Москвы: ГКУ «Энергетика» и ГБУ «Жилищник района».
Когда договор с компанией подойдет к концу, за работу умного оборудования будет отвечать управляющая компания. А ваши платежи за отопление наконец-то сократятся на четверть ( теперь вся экономия идет вам в карман).
И снова плата за Отопление – в течение календарного года или только в отопительный период
Ранее, уважаемые читатели, мы обсуждали с вами Корректировку платы за отопление при ее внесении равномерно в течение года, подымали вопрос Почему мы платим за отопление летом, а также касались вопроса Перерасчета за отопление при смене управляющей компании. Однако, вопросов относительно порядка начисления оплаты за отопление меньше не стало. В частности, каков все-таки установлен способ оплаты за отопление: в течение календарного года или только в отопительный период? Обсудим на примере Амурской области.
Согласно п.1 Постановления Правительства Амурской области от 11 сентября 2012 года № 484 «О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению» При расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применять порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 г.
При этом, нового постановления о способе оплаты за отопление Правительством области не принималось. Соответственно, как покажется на первый взгляд, возникает правовая неопределенность: как все-таки платить, в течение календарного года равным долями или только в отопительный период.
Попытавшись пойти легким путем, мы обратились с соответствующим запросом в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
На запрос нам было сообщено, что Министерство полагает, что расчет размера платы должен осуществляться в соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В своем ответе Министерство сослалось на установленный администрацией г. Белогорск Амурской области норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в размере 0,025 Гкал/кв.м в месяц, который установлен равными долями на 12 месяцев.
Не удовлетворившись ответом Министерства, поскольку формулировка «полагаю» порождает сомнения, мы решили самостоятельно провести «расследование» и уяснить прежде всего для себя, как же все-таки начислять и оплачивать коммунальную в течение календарного года или только в отопительный период.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Правилами № 354 в Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307 ), были внесены изменения, согласно которым с 01 сентября 2012 года утратили силу положения Правил № 307 в отношении всех коммунальных услуг за исключением отопления.
Поскольку Правила № 354 предусматривали расчет за коммунальную услуг по отоплению по факту потребления (то есть исключительно в отопительный период – либо по приборам учета, либо по нормативам потребления), а Правила № 307 предусматривали оплату отопления в течение года ежемесячными равными платежами с проведением один раз в год корректировки платы, Правительство РФ предоставило субъектам РФ право принять решение о выборе способа оплаты отопления – либо по Правилам № 354, либо по Правилам № 307.
При этом существование двух вариантов оплат отопления декларировалось как временное, установленное на некий «переходный период», необходимый для отказа от норм Правил № 307 и установления порядка оплаты отопления, предусмотренного Правилами № 354. Окончанием такого «переходного периода» была установлена дата 31 декабря 2014 года, после которой на всей территории РФ должен был действовать единый и единственный порядок оплаты отопления, регламентированный Правилами № 354.
Однако до планируемого истечения срока действия Правил № 307 было принято постановление Правительства РФ от 17.12.2014 № 1380, согласно которому запланированной ранее отмены Правил № 307 не произошло.
Постановление правительства РФ от 17.12.2014 № 1380 продлило действие Правил № 307 до 30 июня 2021 года. О дальнейшем продлении действия Правил № 307 Правительство РФ не заявляло, но продление действия норм Правил № 307 фактически произошло.
Так, само Постановление от 23.05.2006 № 307 , как и планировалось, утратило силу с 01.07.2016, но нормы, предусматривающие возможность оплаты отопления равными частями в течение всего года, были внесены в Правила № 354. Постановление Правительства РФ от 29.06.2016 № 603, которым были внесены такие поправки, было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации в последний день действия Правил № 307, то есть 30 июня 2021 года, и в этот же день вступило в силу.
Согласно пункту 42.1 Правил № 354 в новой редакции «оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года».
При этом, правом принятия решения о выборе способа оплаты отопления обладают исключительно органы государственной власти субъектов РФ.
Согласно пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 «органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Как мы отмечали ранее в своих статьях, что ни органы местного самоуправления, ни общее собрание собственников помещений не наделены полномочиями по выбору способа оплаты отопления — такими полномочиями обладают только органы государственной власти субъекта РФ.
Поскольку Постановление Правительства РФ № 603 было принято 29 июня 2021 г., а 30 июня 2021 года опубликовано и в этот же день вступило в силу , Правительство РФ предусмотрело продление действующего на момент вступления в силу Постановления № 603 способа оплаты отопления, пункт 3 которого устанавливает, что «до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию па дату вступления в силу настоящего постановления».
Абзац 1 пункта 42.2 Правил № 354 устанавливает: « Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года – с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа ».
Следует отметить, что на 30.06.2016 года (на дату вступления в силу Постановления № 603) в Амурской области начисление платы за отопление потребителям производилось равномерными долями в течение всего года, т.е. в течение 12 месяцев.
Разъяснения относительно изменений, внесенных в законодательные акты Постановлением Правительства РФ № 603, даны и в Письме Минстроя РФ от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04, в котором указано, что «с 1 июля 2021 года утратило силу Постановление Правительства РФ № 307, в соответствии с которым плата за коммунальные услуги вносилась равномерными платежами в течение календарного года. На территориях тех субъектов РФ, где по решению органа исполнительной власти субъекта РФ размер платы за коммунальную услугу по отоплению определялся в период до 01.07.2016 года в соответствии с указанными правилами, после этой даты способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерными платежами в течение 2021 года не изменяется.
При этом в соответствии с пунктом 2.4 приложения № 2 к Правилам № 354, сохранено действие нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.
Таким образом, вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что до принятия органами государственной власти субъекта РФ решения об изменении способа оплаты отопления действует тот способ, который был установлен на дату 30.06.2016 (действовавший по состоянию на 30 июня 2012).
