Нормы отопления жилых помещений — стандарты и особенности

Параметры для включения отопления

Подача отопления происходит в соответствии с нормами, прописанными в Постановлении №354 от 2011 года.

В нем содержится информация о том, что тепло в многоквартирные дома подается при температуре воздуха за окном +8°С, сохраняющейся на протяжении 5 дней. Если будут наблюдаться ее перепады, то радиаторы останутся холодными.

ВАЖНО! Включается отопление только на шестой день. В основном во всех регионах отопительный сезон начинается с 15 октября и продолжается до 15 апреля.

Частное тепло

Должен ли гражданин платить за услугу, которая ему фактически не оказывается — этот вопрос поставила перед судьями КС Валентина Шестерикова из Ставропольского края. Дом в городе Михайловске на 80 с лишним квартир, где она живет, подключен к центральному отоплению, но две трети жильцов им не пользуются с 2015 года.

— Наш дом не отапливался. Стены зимой промерзали и покрывались инеем, летом от сырости — плесенью. Штукатурка осыпалась, до некоторых квартир тепло не доходило, — рассказала она в жалобе. — Коммунхоз довел дом до разрушения. Администрация, зная нашу проблему, разрешила всему дому перейти на индивидуальное отопление.

Теперь почти в каждой квартире установлены газовые котлы, в комнатах стало тепло и уютно, а жильцам остается только радоваться — расходов стало существенно меньше. К примеру, за февраль 2020 года за пользование в однокомнатной квартире теплом, горячей водой, газовой плитой пришлось отдать всего 410 рублей. А до квартир, собственники которых ИСО ставить не стали, теперь доходит нормально централизованное отопление.

Жильцы спасенного дома были счастливы до тех пор, пока в 2018 году в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах им не начали начислять суммы за отопление мест общего пользования, разделив на абсолютно всех собственников показания общедомовых приборов учета. И в том же феврале прошлого года насчитали пенсионерке 262 рубля, это 60 процентов платы за отопление всей квартиры. Если вам кажется, что сумма не так уж велика, то нужно принять во внимание, что пенсия 63-летнего сына Валентины Шестериковой недотягивает до 10 тысяч рублей.

Сейчас Шпаковский филиал «Крайтеплоэнерго» судится с владельцами квартир, а они, в свою очередь, искали защиты в высшей юридической инстанции страны. «В доме нет отопительной системы в местах общего пользования, — поясняют они. — Собственники отапливают места общего пользования теплоотдачей от стен своих квартир».

КС однозначно встал на сторону граждан. Конечно, все обязаны нести расходы на содержание общедомового имущества, в том числе за отопление. Если в квартире установлена ИСО, собственник оплачивает только отопление мест общего пользования. Однако если элементы тепловой системы на лестничных клетках и в подъездах отсутствуют, «опосредованное» тепло приходит через общие конструкции данного дома — стены, плиты перекрытий, то есть жильцы участвуют в отоплении МОП. Однако существующие правила и приведенные в них формулы не учитывают такой возможности. КС признал такое положение дел не соответствующим конституционному принципу равенства перед законом и судом, а также нарушающим право частной собственности.

КС признал положение дел не соответствующим принципу равенства перед законом и судом

Правительству РФ поручено внести изменения в действующий порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме таким образом, чтобы они могли учитывать ситуации, аналогичные случаю в Михайловске. Однако до тех пор, пока правила не изменятся, формулы останутся прежними. Как поясняет КС РФ, это решение продиктовано «конституционными предписаниями об экономической и социальной солидарности граждан (статья 75.1 Конституции РФ)», поскольку в противном случае в отсутствие специальных правил расчета иное могло бы привести к существенному росту платежей за отопление для собственников и пользователей остальных помещений.

— Поскольку пересмотр конкретного дела заявительницы может привести в том числе к неоплате части фактически поступившей в этот дом по централизованным сетям тепловой энергии и тем самым к разбалансировке правоотношений по теплоснабжению указанного дома, КС РФ считает нужным установить, что дело Валентины Шестериковой не подлежит пересмотру, — указал суд.

После того как изменения будут разработаны и вступят и силу, пенсионерка может рассчитывать на компенсацию, однако для этого суд общей юрисдикции с учетом нового правового регулирования должен установить, «какой размер уплаченных платежей является исходя из настоящего постановления избыточным». Сколько времени займет новый судебный виток, предсказать невозможно, а Валентине Николаевне уже 83 года.

Температурные нормы

Схема отопления жилого многоэтажного дома находится во взаимодействии с централизованной системой, к которой подсоединены трубы. По ним вода поступает в многоквартирный дом, где в дальнейшем регулируется задвижками. Затем по стоякам она попадает в радиаторы и батареи каждого жилого помещения.
Параметры теплоносителя отопительной системы устанавливаются нормативными актами. Как правило, он должен быть доведен до температуры 130-150°С. Но на этот показатель влияет температура на улице. В основном на выходе из котла температура воды составляет 115°С.
Согласно нормативам, температура в системе отопления может составлять 95-105°С. Чтобы в квартире были созданы комфортные условия, должно быть обеспечено должное состояние параметров стояка, по которому вода из теплового узла доставляется в квартиру. В зависимости от сезона параметры могут отличаться. В зимнее время стояк должен быть прогрет до 70-90°С.

Температура в радиаторе

Тем не менее, несмотря на то, какие погодные условия вне помещения и насколько оно утеплено, наиболее важную роль играет всё же теплоотдача радиатора. Обычно в центральных отопительных системах температуры колеблются в пределах от 70 до 90 градусов. Однако важно учитывать и то, что этот критерий не является единственным для того, чтобы иметь нужный температурный режим, особенно в жилых помещениях, где в каждой отдельной комнате температуры должны быть не одинаковы, зависимо от целевого назначения.

Так, например, в угловых комнатах не должно быть менее 20 градусов, притом, что в других допускаются 18 градусов. Кроме того, если температура на улице понижается до -30, установленные нормы для комнат должны быть больше на два градуса.

Те помещения, которые предназначены для детей, должны иметь температурный предел от 18 до 23 градусов, в зависимости от того, для чего они предназначены. Так в бассейне не может быть менее 30 градусов, а на веранде должно быть не меньше 12 градусов.

Говоря о школьном образовательном учреждении, там не должно быть ниже 21 градуса, а в спальне интерната – минимум 16 градусов. Для культурного массового заведения нормы от 16 градусов до 21, а для библиотеки – не более 18 градусов.

Воздух в квартире

Существуют единые стандарты, определяющие показатель тепла в жилом помещении. Согласно им, в отопительный период в квартире должен соблюдаться следующий температурный режим:

• В жилой комнате — +18°С.
• В угловой жилой комнате — +20°С.
• В ванной комнате не менее +25°С.
• В туалете (если расположен отдельно от ванной комнаты) — +18°С.
• Если санузел совмещен — + 25°С.
• На кухне не менее +18°С.

Нормы установлены по ГОСТу. Они рассчитаны на сохранение здоровья жильцов.Свои нормы есть и у общедомового помещения. Показатели должны составлять:

1. Подъезд — +16°С.
2. Лифт — +5°С.
3. Чердак и подвальное помещение — +4°С.

Если фактические параметры не соответствуют нормам, следует обратиться в теплосети. Данные обстоятельства позволяют снизить оплату за отопление на 0,15% за каждый час отклонений.

Батареи

На обогрев жилого помещения влияют много факторов: технические характеристики, теплопроводность, монтаж батарей и т.д. Правильная их установка и эксплуатация создадут необходимые условия для того, чтобы нагрев радиаторов отопления в жилых комнатах соответствовал действующим нормам.

Стоит обратить внимание на количество секций батареи. Прогретый до одинаковой температуры теплоноситель с разным числом секций будет обогревать по-разному.

Минимум

Очень часто при наличии включенного отопления жильцы жалуются на нехватку тепла. Основная причина — несоответствие нормативной температуры радиаторов реальной. Влиять на данный факт может завоздушенность системы. Если виной стала непригодное состояние батареи или трубы, потребуется их замена.
В данной ситуации во время нерабочего состояния отопительной системы жильцы квартир не должны производить оплату за отопление.
Минимальная норма температуры батарей не определена, поэтому ориентироваться нужно на прогреваемость воздуха в квартире. Нормы температурного режима жилых комнат многоквартирного дома должны равняться +16-+25°С. Если он не соответствует нормам, на дом вызывается специалист из теплоснабжающей компании.

Температура батарей отопления в квартире: норма

Минимальный показатель

Случается, что даже при включении отопления, в квартире по-прежнему не хватает тепла. Это происходит, если нормативная температура радиаторов отопления в квартире не соответствует реальной. Как правило, это бывает по нескольким причинам, самая популярная из которых – завоздушенность системы. Для ее устранения можно вызвать мастера или справиться самостоятельно, воспользовавшись краном Маевского.

Если виновником стала непригодность батарей или труб, то здесь без специалистов не обойтись. В любом случае, тот период, что отопительная система была нерабочей, а температура батарей отопления в квартире по ГОСТу не соответствовала нормативам, не должен оплачиваться потребителем.

К сожалению, минимальной нормы температуры радиаторов отопления в квартире нет, поэтому ориентироваться приходится по температуре воздуха в помещении. Какая температура отопления должна быть в квартире? Нормы отопления квартиры в многоквартирном доме должна варьироваться от +16 до +25 градусов.

Для того, чтобы зафиксировать, что температура труб отопления в квартире не соответствует норме, нужно пригласить представителя организации, предоставляющей тепло в дом.

Максимальный показатель

Параметры отопления в многоквартирном доме довольно подробно описаны в СНиП 41-01 от 2003 года:

1. Если в здании используется двухтрубная отопительная конструкция, то максимально допустимой температурой радиаторов считается +95 градусов.
2. Для однотрубной системы температура труб отопления в квартире норма — +115.
3. Оптимальная температура батарей отопления в квартире (норма зимой) – это +80-90 градусов. В том случае, если она приближается к отметке +100 °С, нужны срочные меры для предотвращения кипения теплоносителя в системе.

Хотя производители радиаторов указывают на своих изделиях максимальный температурный порог достаточно высокий, не стоит его достигать слишком часто, так как это чревато выходом их из строя.

Чтобы убедиться, что нормы отопления в квартире зимой соответствуют гостам, нужно измерить температуру батарей.

Для этого:

1. Можно использовать обычный медицинский градусник, но при этом следует учесть, что к его результату нужно будет прибавить пару градусов.
2. Воспользоваться инфракрасным термометром.
3. Если под рукой есть только спиртовой термометр, то его нужно плотно примотать к радиатору, предварительно обернув в теплоизолирующий материал.

Если температура не совпадает с нормой, то необходимо написать заявление-просьбу в офис теплосети на проведение контрольного замера. По данному прошению обязана прийти комиссия, которая и производит все вычисления.

Максимум

Максимальные показатели отопления в квартире:

• При наличии двухтрубной отопительной конструкции максимально возможная температура +95°С.
• Если отопительная система однотрубная, температура батареи должна быть не менее 115°С.

В качестве оптимальных показателей рекомендуется цифра 85-90°С. Если отметка достигнет 100°С или превысит ее, нужно принять необходимые меры для предотвращения кипения воды в системе отопления.

Как правило, при производстве радиаторов указывается максимально допустимый температурный порог. Но желательно избегать сильного нагрева, чтобы не допустить поломку радиатора.

ВНИМАНИЕ! Температура воды в батарее должна быть не более 20°С того показателя, при котором может воспламениться материал.

Как происходит подача теплоносителя в систему отопления

Для домовой системы отопления характерны следующие ограничения:

1. Показатель максимального нагрева обуславливается ограниченным значением +95 градусов для двухтрубной системы, а также 105 градусов для однотрубной сети. В дошкольных воспитательных учреждениях действуют более строгие ограничения. Значение температуры воды в батарее не должно подниматься выше 37 градусов. Для компенсации пониженного значения температуры осуществляется наращивание дополнительных секций радиаторов. Детские сады, которые располагаются непосредственно в регионах с суровыми климатическими зонами, оснащены большим количеством радиаторов с многочисленным числом секций.
2. Оптимальным вариантом является достижение минимального значения «дельта», которая представляет разницу между подающим и отдаваемым значением температуры теплоносителя. Если не добиться такого значения, то степень нагревания радиаторов будет иметь высокую разницу. Чтобы снизить разницу, необходимо повысить скорость движения теплоносителя. Однако и при увеличении скорости перемещения теплоносителя возникает существенный недостаток, который обусловлен тем, что обратно к ТЭЦ вода будет возвращаться с излишне высокой температурой. Такое явление может привести к тому, что возникнут нарушения функционирования ТЭЦ.

Чтобы избавиться от такой проблемы, следует в каждом многоквартирном доме установить элеваторные модули. Посредством таковых устройств происходит разбавление порции подающей воды с обраткой. Эта смесь позволит получить ускоренную циркуляцию, исключив тем самым вероятность избыточного перегрева обратного трубопровода.

Если в частном доме установлен элеватор, то учет системы отопления задается при помощи индивидуального температурного графика. Для двухтрубных систем отопления частного дома характерны режимы 95-70, а для однотрубных – 105-70 градусов.

Измерение

Если у жильцов квартир возникают сомнения по поводу качественной работы теплоснабжающей компании и в помещении очень холодно, необходимо установить причину слабо отапливаемых батарей. В первую очередь понадобится измерить температуру труб, батареи, воздуха в комнате и непосредственно самой воды в системе отопления.

Нужно иметь в виду, что самостоятельно проведенные замеры нельзя представить в качестве доказательств нарушения норм. Но на их основании можно подать жалобу и в дальнейшем пригласить сотрудников обслуживающей компании для контрольного замера.

Определение воды

Измерить температуру воды в системе центрального отопления с достоверной точностью невозможно. Наиболее точно можно определить только температуру воздуха. Замерить можно следующим образом:

1. Открыть кран (при условии, что он установлен в квартире).
2. Подставить емкость с термометром.
3. Заполнить водой.
4. Дождаться результата термометра.

Допускается небольшое отклонение показателя в большую сторону на 4°С.

ГВС

Установить температуру можно и другим способом. Так как батареи и горячее водоснабжение взаимосвязаны между собой, целесообразнее измерить температуру через горячий кран.

Для измерения под струю горячей воды помещается емкость с термометром. Через несколько минут можно узнать результаты. Если отметка будет показывать 60-75°С, теплоноситель соответствует норме.

ВНИМАНИЕ! Если температура ниже, значит вода нагрета недостаточно.

Радиатор

Измерить их температуру несложно:

• Необходимо взять обычный термометр и приложить его к батарее. Подождать несколько минут пока он нагреется. К полученному результату прибавить 1-2 градуса.
• Измерение с помощью инфракрасного термометра. У них небольшая погрешность, и им не нужно контактировать непосредственно с отопительным прибором. Результат достаточно быстрый.
• Воспользоваться электрическим прибором с датчиком и термолампой. Установив датчик на батарею, прибор покажет значение.

Что делать

Если появилась проблема холодных батарей, нужно уточнить, возникла ли она в конкретном помещении или от нее страдают и другие жильцы. Если качество отопления не отвечает нормативам, можно подать коллективную или индивидуальную жалобу:

1. В обслуживающую организацию (управляющая компания, строительный кооператив и т.д.).
2. Поставщику услуги.
3. В аварийно-диспетчерскую службу.
4. Жилищную инспекцию.

Жалоба после принятия должна быть зарегистрирована. После чего, они должны установить причину и составить акт нарушения. На основании данного документа производится перерасчет за тот период, когда отсутствовало тепло.

Если на жалобу нет никакой реакции и не предпринимаются никакие действия по устранению неполадок в отопительной системе, нужно обратиться в Роспотребнадзор.

Холодно? Горячо!

Тепло — самая существенная строка расходов в квитанциях за ЖКХ. Но иногда качество этой услуги граждан не удовлетворяет. Тогда они ставят в квартире индивидуальную систему отопления (ИСО) и отказываются от централизованного — закон это позволяет.

Так сделала и Валентина Шестерикова из Ставропольского края, и большинство ее соседей — 53 квартиры из 80. Но с 2021 года все жильцы стали получать счета за отопление мест общего пользования, расчет платы коммунальщики сделали на основании показаний общедомового счетчика. Но их коридоры и лестничные площадки «не имеют отопительных приборов и трубопроводов системы отопления и не обладают признаками отапливаемых помещений», сказано в деле.

Суды общей юрисдикции, рассматривая противостояние Шпаковского филиала «Крайтеплоэнерго» и жителей дома 175 по улице Ленина города Михайловска, ссылаются на то, что «отопление в многоквартирном доме не может основываться только на наличии или отсутствии радиаторов». Но граждане считают, что они и так обеспечивают тепло в подъездах теплыми стенами своих квартир. А требование платы за неоказанную услугу — ведь батарей-то нет! — противоречит и закону, и здравому смыслу.

КС уже рассматривал дело о распределении платы за тепло в многоквартирном доме и признал, что в основе расчетов должна лежать презумпция фактического потребления и пропорционального распределения. Даже если в квартире есть индивидуальная система отопления, это не избавляет собственника от обязанности оплачивать тепло в общих помещениях. Но формула для расчета платы, приведенная в Правилах, рассчитана на то, что для отопления МКД используется исключительно тепловая энергия, поступающая по централизованным сетям теплоснабжения. Между тем в процессе задействованы и индивидуальные системы, поскольку отдача тепла происходит через все общие конструкции дома.

Граждане за свой счет вынуждены обеспечивать реализацию права на жилище и достойный уровень жизни

КС также отметил, что переход на ИСО — мера часто вынужденная. Если в холодной квартире становится невозможно жить, граждане за свой счет вынуждены обеспечивать реализацию конституционного права на жилище и достойный уровень жизни, но существующая система никак этого не учитывает. Это пробел в правовом регулировании, имеющий конституционную значимость, поскольку действующий порядок вступает в противоречие с гарантиями права частной собственности, права на жилище, а также принципами равенства, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод.

Правительству поручено предусмотреть в нормативных актах такую ситуацию, как в доме Шестериковой, — как считать плату за отопление в местах общего пользования, если квартиры отапливаются индивидуально, а на лестничных клетках нет батарей. До внесения изменений продолжит действовать прежний порядок, то есть всем обитателям дома в Михайловке придется оплатить выставленные счета. Однако затем Валентина Шестерикова в соответствии со статьей 53 Конституции РФ может потребовать от государства компенсации.