Требования по чистоте
Требования к чистоте общего имущества регулируются на уровне Правительства. Правила обслуживания жилья и перечень шагов для содержания его в чистоте перечислены в Постановлении № 290 (послед. ред. 29 июня 2020).
В документе указан список работ (см. пункт 23), которые нужно выполнять для поддержания чистоты:
- Протирать оконные решетки, поручни, подоконники, ящики для корреспонденции, дверные проемы, шкафы счетчиков.
- Убирать коридоры, лифты, лестницы и межэтажные площадки.
- Проводить дезинсекцию и дератизацию.
- Мыть водой окна.
Периодичность уборки утверждена Постановлением Госстроя № 170 (п. 3. 2. 7.). Через каждые пять дней УК должны выполнять следующие шаги:
- Удаление пыли с полов, радиаторов, подоконников.
- Мытье напольного покрытия.
Не менее пары раз за 12 мес. должны очищаться от пыли стены. Не реже одного раза протираться все поверхности.
Власти регионов могут применять внутренние нормы периодичности уборки. Утвержденную частоту и список работ по уходу за общей собственностью можно увидеть в договоре с УК.
Перечень работ, которые должны быть предоставлены ЖЭК
В обязанности управляющей компании входит проведение ремонта в подъезде. В соответствии с законодательством периодичность ремонта должна быть не реже чем раз в пять лет. Ремонт может быть проведен и ранее, если дом изношен, и за проведение работ голосует большинство жильцов.
Гражданам важно знать, что работы по ремонту в подъезде управляющая компания обязана выполнять даже в том случае, если они не прописаны в договоре. При этом если это не капитальный ремонт, то с жильцов не имеют право взимать дополнительную плату. Все расходы уже включены в тарифы на содержание жилья. В такой ситуации жильцам важно уметь отличить капитальный ремонт от обычного, чтобы не понести лишние расходы.
Перечень работ по капитальному ремонту, который должен проводиться в многоквартирных домах за счет финансирования из фонда по капитальному ремонту, закреплен в статье 166 Жилищного кодекса.
Внимание! В него входит ремонт:
- крыши, фасада и подвальных помещений;
- инженерных систем внутри дома. К ним относятся системы водо-, газо-, теплоснабжения;
- оборудования для работы лифтов;
- фундамента многоквартирного дома.
Подъезды в этот перечень работ не входят. Но существуют методические рекомендации от 2004 года, в которых указано, что это текущий ремонт, который выполняется для восстановления работоспособности жилого дома. В список таких работ входят малярные и стекольные, которые выполняются в подсобных помещениях. Подъезд относится именно к такому типу помещений.
Но не во всех подъездах нужно белить потолок. Поэтому с перечнем работ жильцы определяются самостоятельно и закрепляют его в протоколе собрания. После того как список работ будет составлен, жильцы обращаются в управляющую компанию. Необходимо предоставить ей список работ.
Он может включать в себя следующее:
- покраска потолка и стен;
- замена стекол или отдельных элементов окон;
- ремонт входной двери;
- замена светильников;
- ремонт дверей электрощитков, а также их замена;
- устройство поручней на входе в подъезд;
- ремонт или замена почтовых ящиков;
- замена отдельных участков полов.
Это неполный перечень работ, который может пополняться по желанию жильцов. Например, им требуется установление в подъезде дополнительной двери.
Кто ответственный?
В ПП № 290 написано, что обязанность возлагается на юрлиц, которые следят за объектом по договоренности с собственниками.
В реальности лестничные клетки могут убирать следующие организации:
- застройщик;
- УК, ТСЖ или ЖКХ (тип организации зависит от установленной формы управления объектом);
- нанятые коммунальщиками клининговые компании.
Точное название юрлица, обязанного содержать подъезды в чистоте, можно посмотреть в следующих бумагах:
- Договор с УК.
- Решение, принятое собственниками на собрании.
- Устав кооператива, товарищ-ва.
- Решение застройщика.
Найти управленцев за домом можно на сайте dominfo.ru. На портале публикуется реестр всех обслуживающих жилье организаций.
Что можно узнать на dominfo.ru:
- как называется юрлицо официально;
- по какому адресу расположен офис;
- как связаться с представителями УК;
- что пишут сотрудники организации в отчетах о проделанной работе;
- какие решения принимались на собраниях.
Информация пригодится при подготовке жалоб. Установить ответственную за чистоту организацию можно по квитанции на оплату коммуналки.
Кто должен убирать подъезды в МКД
Ещё несколько лет назад в подъездах многоквартирных домов собственники помещений убирались самостоятельно. Одни составляли график дежурств, другие нанимали для уборки подрядные организации.
Все изменилось с принятием постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Документ установил минимальный перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества.
Согласно ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу собственников помещений в МКД относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры и технические этажи.
Общее имущество многоквартирного дома нужно содержать в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 10 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). Пункт 16 документа говорит, что надлежащее содержание общего имущества обеспечивается в зависимости от способа управления МКД.
Если у собственников помещений заключён договор с управляющей компанией или их дом обслуживает ТСЖ, ЖСК, иной потребительский кооператив – именно эти организации обслуживают общее имущество. При заключении договора с собственниками, управляющая организация должна утвердить перечень работ и услуг и размер платы за них (ст. 162 ЖК РФ). Уборка подъездов относится к расходам на содержание и ремонт общего имущества МКД.
Как управляющей компании провести подготовку к отопительному сезону
120800
Куда звонить, обращаться?
Обращаться нужно к ответственным за ситуацию юрлицам, следуя иерархии.
Руководство УК
Обращение необходимо направить в администрацию УК, отвечающей за обслуживание жилья. В сообщении нужно упомянуть нарушения, допущенные юрлицом.
В сообщении нужно упомянуть, что при отсутствии реакции, жильцы планируют отправку жалоб в вышестоящие учреждения.
Роспотребнадзор
Сотрудники инстанции по долгу службы должны контролировать УК. У чиновников Роспотребнадзора есть полномочия для решения подобных проблем.
Отправить письмо в организацию можно на портале Роспотребнадзора, через сервис «Госуслуги». Есть также номер, по которому чиновники принимают обращения (8-800-10-000-04).
Позвонить по нему можно в раб. дни с 10:00 до 17:00 (по моск. времени). Телефон недоступен в период с 12:00 до 12:45. Звонки из РФ принимаются бесплатно.
Жилинспекция (ГЖИ)
На организацию возложены задачи по надзору за УК. Отправить в учреждение жалобу можно тремя простыми способами:
- По интернету через портал «ГИС ЖКХ», сайт региональной ГЖИ (см. в поисковике или приложении 2GIS).
- Письмом по почте на адрес регионального отделения ГЖИ. Уточнить данные получателя можно на сайте инспекции, в справочном сервисе 2GIS.
- По телефону. Контакты для связи публикуются в приложениях «2ГИС», «Яндекс.Карты».
Пожаловаться можно также лично. Порядок, время работы и адрес встреч представителей ГЖИ с гражданами публикуются на сайтах региональных органов.
Как правильно составить жалобу
Жалобу на фонд капитального ремонта или управляющую компанию можно составить самому, шаблон ее никаким образом не регламентируется, и она составляется самостоятельно в произвольной форме. Главное, в заявлении необходимо отразить все необходимые моменты:
- должно быть полное наименование организации, в которую направляется жалоба;
- указываются полные данные заявителя: фамилия, имя и отчество, а также адрес и контактные данные;
- необходимо привести название организации, которая проводит ремонт, а также адрес, по которому эти работы проводятся;
- полностью описывается проблема, которая стала причиной жалобы, и перечисляются претензии с указанием их сути;
- если есть данные, подтверждающие существующие претензии (фотографии, результаты экспертизы в сторонней организации и т.д.), такие документы нужно обязательно приложить.
Если к жалобе прикладываются какие-либо документы, лучше использовать для этого копии, заверив их самостоятельно. Также рекомендуется составлять жалобу в двух экземплярах, чтобы один экземпляр отдать, а второй с отметкой о получении оставить у себя.
Еще один способ подачи жалобы – почтовое отправление с уведомлением о вручении. Такое письмо отправляется органу, обязанному контролировать проведение ремонта, то правильнее называть его претензией. Таким способом можно проконтролировать получение заявления и отследить сроки их рассмотрения.
Как подготовить жалобу на плохую уборку?
Проще всего написать обращение в электронном формате. Нужные поля при создании письма появятся автоматически. Организации не примут анонимку в электронном формате (п. 5. ст. 18 ФЗ № 8).
При отправке письма нужно указать следующую информацию:
- Ф. И. О.,
- телефон,
- адрес.
Ответа не будет, если обращение ранее уже рассматривалось.
Письма в любые учреждения должны понятно формулироваться. Необходимо также указывать законы, которые были нарушены, дату отправки сообщения.
Куда: Служба жилищного контроля и строительного надзора Красноярского края 660049, г. Красноярск, ул. П. Коммуны, д. 33
От Фамилия Имя Отчество 66ХХХХ, г. Красноярск, ул. Улица, д. ХХ, кв. ХХ тел. (XXX) XXX-XX-XX E-mail: ваш[email protected]ваш-email
ЗАЯВЛЕНИЕ о нарушении требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме
По адресу Красноярский край, г. Красноярск, ул. Улица, дом ХХ в подъезде №4 на протяжении двух недели не проводилась влажная уборка, на лестничных клетках грязь. Таким образом управляющая нарушает Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491), Жилищный кодекс РФ в ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.
В соответствии с пп. Г п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491) содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
В соответствии с п. 1.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя санитарное содержание в том числе и в части уборки мест общего пользования. Определенные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являются обязательными для исполнения управляющими организациями.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая компания по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и(или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность
В соответствии с ч. 1 ст. 165 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491) общее имущества должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и(или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с вышеизложенным управляющая компания обязана содержать общее имущество в многоквартирном доме в надлежащем состоянии и обладает всеми необходимыми для этого ресурсами.
В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №6464/10 от 29.09.2010 «Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме».
В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии со ст. 2 Положения о государственном жилищном надзоре (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 №493) задачами государственного жилищного надзора является в том числе предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.
На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также Положением о государственном жилищном надзоре, прошу:
- провести по изложенным мною фактам выездную проверку;
- выдать управляющей организации ООО «Управляющая компания» предписание об устранении подтвердившихся нарушений и установить сроки его исполнения;
- возбудить административное делопроизводство и привлечь к ответственности по статье 7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и(или) жилых помещений» виновных лиц.
Фамилия Имя Отчество
XX.XX.201X