Последние изменения: Январь 2021
Государство и муниципальные власти предоставляют жилье нуждающимся по договору социального найма с целью обеспечить достойные условия проживания семьям. В некоторых случаях в процессе использования такого жилья возникают нарушения, за которыми следует выселение из муниципальной квартиры. Поскольку собственником жилых помещений выступает муниципалитет, орган вправе расторгнуть договор и потребовать освобождения квартиры. Чтобы избежать неприятностей, стоит заранее изучить, за что могут выселить из муниципальной квартиры, и какие действия ведут к утрате права на жилье.
Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека
Получая недвижимость из государственного и муниципального фонда, граждане решают свои жилищные проблемы, не тратя средств на покупку дорогой недвижимости. К сожалению, некоторые недобросовестные квартиросъемщики забывают, что вместе с правами использования квартиры они наделяются определенными обязанностями в отношении самого жилья, собственных соседей.
Не соблюдая правила использования жилья, жильцам грозит принудительное расселение из муниципальной квартиры на разных условиях:
- с передачей другого помещения для проживания;
- с аннулированием права на предоставление недвижимой собственности и выселением на улицу;
- с добровольным расторжением договора соцнайма в связи с переездом;
- принудительно, не спрашивая согласия у граждан, основываясь на решении суда.
Существуют различные варианты решения проблемы, как выселить из муниципальной квартиры. Если собственник – муниципалитет, он вправе выбрать одно из следующих решений:
- Переселить на равноценную или лучшую жилплощадь, при возникновении форс-мажора, запланированных мероприятий по сносу недвижимого объекта, реконструкции, признании жилья аварийным, негодным для комфортного проживания.
- Предоставить меньшую площадь или в жилье с меньшими удобствами, если жильцы имеют хроническую задолженность по оплате ЖКХ.
- Организовать принудительное выселение из муниципальной квартиры без предоставления иного жилья взамен. процедура применяется к нарушителям правил совместного проживания, доставляющим немало беспокойства соседям, либо при сознательной порче имущества муниципалитета. Для выдворения на улицу лиц, нуждающихся в жилье, недостаточно одного желания соседей или самого муниципалитета – предстоит судебное разбирательство с заслушиванием сторон и рассмотрением позиций, поскольку последствием станет полное лишение жилья.
В отличие от полноправных собственников жилья, проживающие в квартире по договору соцнайма, более уязвимы при рассмотрении вопроса сохранения жилплощади, однако даже при наличии желания избавиться от жильцов, муниципалитет обязан следовать установленной процедуре, которая включая сбор и предоставление веских оснований в судебный орган.
Основания, причины, в каких случаях могут выселить
Получая жилье в пользование, гражданин наделяется определенными обязательствами.
- держать квартиру в порядке, не допуская антисанитарных условий;
- поверять исправность коммуникаций в пределах предоставленного помещения;
- выполнять периодический мелкий ремонт без серьезных изменений в жилье;
- соблюдать тишину в ночное время, не доставляя беспокойств соседям;
- следить за своевременностью оплаты квитанций ЖКХ;
- проживать в квартире, т.е. использовать по прямому назначению предоставленные помещения;
- использовать собственность как место для постоянного проживания (наличие иной собственности и проживание в ней в течение длительного периода времени станут основаниями для выселения).
Нарушая эти обязательства, жилец рискует остаться без предоставленной от муниципалитета жилплощади. Мелкие проступки и нарушения не станут поводом для потери площади. Однократные нарушения спокойствия соседей или пропуск платежей за 1-2 месяца не считаются достаточными причинами для принятия жестких мер. Хронический характер проступков и отсутствие оснований ждать улучшения ситуации, станут поводом для суда лишить жильцов квартиры.
Отсутствие по месту проживания
Иногда гражданин, когда-то получивший соцжилье, покупает собственную квартиру и переезжает в нее на постоянное место жительство, не выписываясь с предыдущей жилплощади. Если человек не живет по адресу предоставленного от муниципалитета помещения, это служит основанием для лишения права проживания, особенно при отсутствии должного ухода и содержания или при передаче комнат в субаренду новым жильцам, нарушающим покой других жильцов.
Порча имущества
Наниматель жилья, умышленно допустивший его порчу, может быть выселен собственником. Основанием может стать не только такие действия как поджог, но и незаконная перепланировка. Несогласованное внесение изменений в конструктивные элементы помещения грозят вызвать обрушение, вплоть до полного разрушения жилья.
Игнорирование норм санитарного состояния помещений для проживания также могут привести к выселению. Сюда относят случаи захламления, заведение животных в большом количестве, несоотносимом с размером помещений.
Задолженности по ЖКУ
Частым предметом для беспокойства становится образование серьезной задолженности по ЖКХ, квитанциям от собственника. Основанием для принудительного выселения станет долг за 6 месяцев.
Неплательщика редко выселяют на улицу в таких случаях, однако полугодовой долг станет поводом для переселения в меньшую жилплощадь на основании полученного судебного постановления. Если альтернативного помещения нет, муниципалитет подписывает с должником договор с реструктуризацией задолженности, либо требуют денежных выплат в принудительном порядке с помощью приставов.
Лишение прав родителей
Нерадивых родителей, не исполняющих возложенные по закону обязанности по воспитанию и обеспечению несовершеннолетних подопечных, также ждет выселение из муниципальной квартиры, если суд лишит их родительских прав. Не допускается совместное с ребенком проживание на муниципальной жилплощади родителей, утративших право на воспитание и общение с бывшим подопечным.
Кто не может быть выселен
В некоторых ситуациях жильца невозможно выселить из муниципальной квартиры. Запрет распространяется на:
- несовершеннолетних или недееспособных граждан России, поскольку эта категория пользуется защитой со стороны государства, в частности, на их выселение понадобится согласие органов опеки, которые не согласятся на ущемление интересов и прав детей и недееспособных;
- малоимущие лица, не способные заработать и обеспечить себя самостоятельно, в том числе и купить собственное жилье, после потери муниципальной площади, фактически останутся на улице;
- лица пожилого возраста, вышедшие на пенсию и получатели пенсий по инвалидности, ветераны войны;
- лица, оставшиеся без попечения родителей, не могут остаться без жилья даже при сносе и вынужденном расселении муниципальной квартиры – администрация обязана предоставить им равноценное помещение.
?
Основания для лишения проживания в неприватизированной квартире
Чтобы лишить кого-либо права проживания в определённом помещении, суду нужны для этого причины. И не просто озвученные истцом претензии, а статьи законодательства, которые соответствуют нарушениям. Их указание в заявлении изначально будет являться плюсом: возрастёт вероятность быстрого принятия документа и отсутствия возражений. В качестве законных оснований обычно достаточно указать одну из двух статей ЖК:
- Ст. 90, в том случае, если претензия заключается в отсутствии оплат за коммунальные услуги и пользование жилым помещением.
- Ст. 91, если причиной для выселения указывается неприемлемое поведение жильца, нарушение интересов и прав соседей по квартире или порча объекта недвижимости. Данное основание указывается, если человек нарушает санитарные нормы, производит действия, направленные на разрушение объекта, или использует квартиру не по назначению.
Также эту статью можно указать, когда требуется выселить граждан, лишённых родительских прав, в том числе права проживания с ребёнком.
ВАЖНО! Дела по ст. 90 ЖК рассматриваются только в том случае, если платежи пропускаются без уважительной причины. Когда у человека есть веские основания не платить за квартиру, заявление рассматриваться не будет, либо суд встанет на сторону ответчика.
Также нужно учитывать, что для выселения по данной статье необходимо систематическое игнорирование обязательств, а именно невыплаты в течение полугода.
Более подробно все основания, по которым человека могут выселить из неприватизированной квартиры, были рассмотрены нами тут.
Условия
Даже если решение было вынесено через суд, выгнать человека за один день нельзя. В зависимости от статьи и нюансов ситуации ему либо предоставляют другое жильё, либо дают время на исправление ситуации, либо дают срок для освобождения помещения.
Таким образом, даже при наличии весомых оснований для выселения гражданину даётся иное место проживания, возможность реабилитироваться или время на поиск квартиры.
Кто может подать?
В случае с неприватизированным жильём обратиться в суд с заявлением может либо собственник, либо человек, имеющий законное право проживать в помещении,о котором идёт речь. Если о выселении хотят просить соседи из соседних квартир, то им нужно писать жалобу муниципалитету.
Нюансы: принудительное выселение из муниципальной квартиры
В процессе выселения из недвижимости, находящейся на балансе муниципалитета, предстоит учесть множество нюансов, связанных с индивидуальными обстоятельствами.
Если гражданин прописан в муниципальной квартире
Если проживающий оформил регистрацию и постоянно проживает на выделенной от муниципалитета площади, это не станет поводом для отклонения иска о выселении. При наличии оснований, нарушении условий договора с собственником, крупной задолженности, неподобающем поведении и создании опасных для жизни остальных жильцов ситуаций, судебный орган вынесет постановление о лишении права на проживание независимо от наличия постоянной прописки.
Проживает без регистрации
Не всегда предоставление жилплощади влечет за собой заключение договора соцнайма. В отдельных случаях администрация предоставляет жилье во временное пользование в течение ограниченного периода времени, после чего жильцы обязаны освободить помещения.
Если проживающий без регистрации гражданин отказывается добровольно покинуть квартиру, его ждет принудительное выселение.
С согласием
Когда потребность в социальном жилье исчезает гражданин сообщает об этом в муниципалитет. Освобождение муниципальной жилплощади происходит с одновременным расторжением договора соцнайма, по личной инициативе человека.
Без согласия
Если сам проживающий не собирается покидать квартиру, предоставленную муниципалитетом, собственник инициирует судебный процесс и получает постановление суда, согласно которому организуют принудительное выселение. Если жилец откажется исполнить решение суда после вступления его в силу, муниципалитет привлекает на помощь сотрудников ФССП и заставляет гражданина освободить жилплощадь. Однако для получения такого решения понадобятся серьезные основания и доказательства, приведенные в рамках судебного разбирательства. Разрешается привлекать на помощь органы правопорядка и МЧС.
Как выселить из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека
Простого желания лишить жильца квартиры, предоставленной администрацией, недостаточно. Необходимо получить судебное предписание и дождаться его вступления в силу. Право на подачу иска имеют уполномоченные органы и заинтересованные лица:
- собственник помещения (муниципалитет);
- сотрудник Жилищной инспекции при выявлении фактов порчи имущества;
- пострадавшие соседи;
- представители органов опеки, после лишения родителей прав.
Независимо от причин обращения, истцу придется пройти определенную судебную процедуру.
Порядок действий, алгоритм
Действия заинтересованной стороны можно представить в следующей последовательности:
- Подача жалобы в муниципалитет (от соседей, коммунальных служб, УК).
- Вынесение предупреждения нарушителю и требование исправления ситуации.
- При отсутствии реакции со стороны проживающего лица, готовят документы для суда.
- Подача искового заявления в судебный орган, к которому территориально относится помещение.
- Принятие участия в заседаниях.
- Получение судебного решения и ожидание момента вступления его в силу.
- Проведение процедуры снятия с регистрационного учета через миграционный отдел УВД.
После того, как решение вступило в силу и лицо выписано из квартиры, заинтересованная сторона с привлечением работников ФССП, полиции, МЧС, проводят фактическое освобождение жилья.
Документы
Суд рассматривает иск, принимая в учет все представленные доказательства. Требования истца должны быть подкреплены документально:
- личные документы заявителя (если иск от физлица);
- доверенность от муниципалитета (если иск подает администрация);
- договор соцнайма;
- оплаченная государственная пошлина;
- справка о проживающих на указанной площади;
- кадастровый паспорт.
Исковое заявление готовят по количеству лиц, участвующих в судебном разбирательстве.
Доказательная база
Помимо основной документации на жилье, понадобится документальное обоснование требований истца:
- справка по лицевому счету с отражением задолженности по коммуналке;
- заключение санэпидстанции, из Бюро техинвентаризации или ЖЭУ, в зависимости от причины, послужившей для обращения – порча имущества, антисанитария, перепланировка и т.д.;
- зафиксированные в письменном виде заявления свидетелей;
- протоколы органов правопорядка, если выселяемое лицо нарушало покой соседей;
- судебное решение о лишении прав при выселении нерадивых соседей по инициативе ООП.
Список может быть дополнен иными документами, которые потребуются для подтверждения слов истца.
Стоимость и сроки выселения из жилья муниципального фонда
При подаче иска предстоит заплатить пошлину. Если в заявлении поднимаются неимущественные вопросы, размер пошлины составляет 300 рублей.
Сколько будет потрачено времени на принудительное освобождение жилплощади, заранее предсказать сложно, поскольку каждая ситуация рассматривается в индивидуальном порядке. Судья назначает первое заседание в течение первого месяца, а далее возможны повторные заслушивания сторон, свидетелей, ходатайства о проведении экспертиз, приобщение и изучение новых документов.
Судебная практика показывает, что выселять по суду можно и несколько месяцев, и даже годы. Все зависит от юридической подготовки обеих сторон и конкретных обстоятельств процесса.
Образец искового заявления о выселении из муниципальной квартиры
: Иск о выселении из муниципальной квартиры (26,0 KiB, 182 hits)
При составлении иска придерживаются общих норм гражданско-процессуального законодательства, учитывая следующую последовательность написания:
- название суда, его адрес;
- сведения о стороне истца, ответчика, привлекаемых участниках;
- в преамбуле следует указать адрес расположения квартиры;
- сведения о форме собственности и владельце;
- данные о зарегистрированных жильцах и их количестве, включая несовершеннолетних;
- сформулированные основания для подачи иска;
- факт попытки досудебного урегулирования вопроса и итоги;
- требования заявителя;
- сведения о привлекаемых к процессу участниках, свидетелях, готовых выступать в суде;
- список прилагаемых документов (с нумерацией);
- дата составления и подпись с расшифровкой.
При подаче иска уделяют внимание правильному обоснованию и ссылкам на законодательные нормы, дающие право требовать принудительного выселения. В случае подачи иска физлицом, рекомендуется привлекать на помощь опытного юриста.
Как отнять право на жилье?
У того, кто собирается лишить человека права проживания в неприватизированной квартире, должно быть достаточно подтверждённых причин для этого. Такой подход даст небольшую гарантию того, что суд будет рассматривать заявление и, вероятно, примет решение в пользу истца.
Поэтому первое, что нужно сделать – определиться с сутью претензий и соотнести их с определённой статьёй Жилищного кодекса (скорее всего, это будет ст.90 или ).
Затем собрать как можно больше любых доказательств того, что действия ответчика, повлёкшие жалобу, имели место. Например, к таким доказательствам можно отнести:
- Квитанции об отсутствии оплат с указанием накопившегося долга.
- Подписи соседей к жалобе и просьбе о выселении.
- Справка от участкового о том, что к нему обращались по поводу неприемлемого поведения человека, и он зафиксировал этот факт.
- И т.д.
В отдельных случаях могут быть полезны видео- и аудиозаписи в качестве подтверждения. Но нужно учитывать, что они могут являться незаконными, поскольку записаны без согласия ответчика. Суд может отклонить их.
С собранными доказательствами и написанным заявлением нужно обратиться в районный суд. Также бланк можно заполнить на месте. В нём указываются следующие данные:
- ФИО заявителя или заявителей плюс паспортные данные.
- ФИО ответчика.
- Общий адрес проживания – квартира, о которой идёт речь.
- Контактные данные обеих сторон.
- Основания для выселения – статьи законодательства.
- Подробное описание ситуации с указанием причин, побудивших истца обратиться в суд.
- Перечисление имеющихся доказательств. Также их нужно приложить к заявлению.
- С собой взять паспорт и документ, подтверждающий право проживания в данной квартире.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Стоимость госпошлины составляет 200 рублей. Оплатить её нужно заранее в банке, в терминале или через интернет, впоследствии распечатав документ.
Сроки рассмотрения таких дел очень индивидуальны. Как было сказано выше, суд может принять разные решения – от полного отказа в выселении до бесповоротного лишения права проживания без предоставления другого помещения.
Также очень сильно размыты сроки, которые могут даваться на освобождение жилплощади. Минимум они составляют пару недель, а вот максимальное время может растянуться на несколько месяцев.
В отдельных случаях возможен полный отказ в приёме документов. Так может произойти, если:
- Написано заявление на выселение иждивенца или ребёнка.
- Нет доказательств.
- Доказательства незначительные.
ВАЖНО! Для постановления суда в пользу истца требуется, чтобы нарушения со стороны ответчика были систематическими, постоянными. Если такого не наблюдается, то жалобу могут не рассматривать совсем. Исключение составляют случаи причинения вреда жилому объекту.
Веские основания для выселения человека из квартиры нужны в любом случае, независимо от того, приватизирована она или нет. Узнать об этом более подробно можно в таких публикациях:
- В каких случаях можно выселить человека из приватизированной квартиры?
- Как правильно выселить квартирантов из коммунальной квартиры?
- Правила выселения из квартиры прописанного человека, если он не собственник.
- Каковы основания для выселения из квартиры собственника?
Как решается вопрос выделения другого жилья
Когда будет установлено, что факт проживания в муниципальном помещении нарушает интересы собственника, предстоит определить план действий и меру к проживающему лицу: выселять с предоставлением иного жилья или оставить без всякого социального жилья.
Решение о предоставлении нового помещения возможно в случаях:
- утраты текущей площади статуса жилой;
- включение дома в планы по сносу;
- признание объекта непригодным для жизни;
- планируемая реконструкция;
- значительный долг ЖКХ (более полугода).
Иногда жилец и вовсе лишается права на предоставление альтернативной площади для проживания:
- в случае самовольного вселения;
- при лишении родительских прав;
- жилье использовалось не по своему прямому назначению;
- серьезные нарушения прав остальных проживающих;
- перепланировка без согласования с муниципалитетом.
Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке, с учетом всех обстоятельств ситуации.
Дальнейшее местонахождение гражданина
Дальнейшее местонахождение человека, которого заставят покинуть жилище, зависит от конкретной ситуации, причин жалобы и решения суда. Если основанием стала неуплата денежных средств за пользование помещением и коммунальными услугами, то муниципалитет обязан предоставить ему другое место проживания согласно ст. 90 ЖК.
Когда причиной становится повреждение жилого объекта и/или его разрушение, нарушение норм пожарной безопасности и другие подобные ситуации, суд и вовсе даёт человеку возможность исправить последствия своих действий и предотвратить повторение ситуации.
На это даётся определённый срок. И только если в течение этого времени проблема не была устранена, его выселяют – в данном случае без предоставления иного жилья. То же касается нарушения санитарных норм – здесь могут дать срок на исправление ситуации.
В остальных случаях муниципалитет не обязан снабжать человека жилым помещением. Поэтому, если гражданин ведёт себя неприемлемо по отношению к соседям и сожителям либо использует объект не по назначению, его просто выселяют, предварительно выделив срок на поиск новой квартиры.