Выселение из общежития по новому жилищному кодексу, кого за что могут выселить

К общежитиям причисляют специализированные жилые помещения, располагающиеся в зданиях, специально построенных или переоснащенных в этих целях. В соответствии с законодательством данные помещения надлежит укомплектовать необходимой мебелью, а также стандартными вещами, нужными для проживания. В общежитие заселяются временно по договору найма между собственником жилья и нанимателем, по договору социального найма для признанных нуждающимися в жилых помещениях граждан, сообразно трудовому законодательству на время служебной или трудовой деятельности, ну и на период, пока длится учёба, при поступлении иногородних студентов в высшее учебное заведение.

За что могут выселить из общежития

Существует несколько оснований для расторжения договора о проживании в общежитии – договора найма специализированного жилого помещения. Первые две – по соглашению сторон и по решению гражданина-нанимателя – не попадают под понятие «выселение», поэтому и рассматриваться далее не будут.

На остальных причинах того, за что могут выселить из общежития, остановимся поподробнее:

Прекращение трудовой деятельности или нахождения на выборной должности;
Завершение учебы (или прекращение по причине отчисления).
Завершение служебной деятельности или увольнение со службы;
Смерть человека, проживавшего в общежитии в одиночестве или прекращение существования самого жилого помещения. Это скорее расторжение договора найма по причинам, не зависящим ни от одной из сторон;
Если наниматель и его семья (если таковая имеется) нашли себе новую жилплощадь и переехали туда. Договор о найме признаётся расторгнутым с даты переезда;
Переход к другому человеку прав собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления общежитием, за опущением тех случаев, когда данное лицо является одной из сторон заключённого с нанимателем-работником трудового договора;
По одностороннему требованию наймодателя. Данный прецедент может произойти только после обращения в судебные органы власти и по официальному решению суда. Основания для подачи заявления в суд могут быть следующими:
Если наниматель не вносит оплату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение периода, превышающего пол года;
Когда наниматель или те личности, за действия которых он отвечает, повреждают либо разрушают жилое помещение;
Если гражданин, проживающий в общежитии, использует данное помещение не по назначению. Это означает фактическое превращение жилого помещения в нежилое и использование его в качестве промышленного склада, офиса, производственного помещения или же для разведения животных (статья 17 ЖК РФ);
Если по вине нанимателя регулярно происходит нарушение законных прав и интересов соседей, что осложняет возможность совместно проживать с ними в общем жилом пространстве.

Кто выселяет?

По общим правилам выселения из съёмного помещения правом на выселение обладает собственник такого жилья или иное лицо, в том числе и организация, которая уполномочена на управление жильём самим владельцем. Выселение осуществляется в тех ситуациях, когда проживающее лицо не исполняет установленные законом или договором обязательства.

Такими основаниями являются:

неуплата коммунальных услуг в период больше полгода;
причинение помещению ущерба;
внесение изменений в планировку помещения без согласования.

Вместе с тем закон ограничивает права собственников выселять определённые категории жильцов.

К таким жильцам относятся:

служащие военных структур, госслужащие, а также их семьи;
достигшие пенсионного возраста жильцы;
члены семей умерших на производстве или службе работников после их смерти;
лица с инвалидностью 1 и 2 группы, если таковая наступила вследствие виновных действий работодателя или в связи с осуществлением трудовой деятельности, в том числе государственной и военной службы.

Стоит отметить, что правила ЖК РФ в основном распространяются на жилые помещения общаг и правила проживания в них, лишь если соответствующее помещение является собственностью РФ или муниципальных образований. Когда же собственником таких помещений является частное лицо, то осуществляется выселение преимущественно по основаниям, закреплённым в гражданском законодательстве.

Но указанные правила практически не отличаются друг от друга, помимо того, что гражданское законодательство предусматривает порядок пересмотра дальнейших правоотношений между собственником и жильцом, тогда как правила выселения из государственного или муниципального общежития являются строгими и однозначными.

В то же время, что делать, если выселяют из общежитий? Ответ довольно прост. Если выселение неправомерное, нужно обращаться в суд.

Поэтому нужно знать, за что могут выселить из общежития.

Кто имеет право на выселение из общежитий

Написать претензию или уведомление может каждый человек (к примеру, сосед), у которого нарушаются его права и интересы в соответствие со статьёй 101 и 83 Нового Жилищного Кодекса. Но только собственник общежития может подать прошение в суд или самостоятельно принять решение о выселении в зависимости от сложившейся ситуации.

По закону, любого жильца нужно в письменной форме предупредить о необходимости освобождения помещения за три месяца до предполагаемой даты выселения.

Что делать студенту

Студент, получив уведомление с требованием добровольно освободить помещение, должен внимательно изучить причину, повлекшую принятие решения о выселении, а также перечитать договор найма, особенно ту часть, которая касается оснований для его расторжения.

Если он не считает свой дисциплинарный проступок достаточным для выселения, ему следует подготовиться к судебному заседанию, чтобы предоставить достаточно веские доказательства и аргументы в свою пользу.

Получив судебное решение о выселении, в двухмесячный срок можно подать апелляцию в вышестоящую инстанцию. И не забывайте, что пока длится судебное разбирательство, вы имеете полное право законно проживать в общежитии.

Кого можно и кого нельзя выселить

Выселению из общежития подлежат любые категории граждан.

Согласно законодательству различают два варианта выселения из общежитий:

Без предоставления другого жилого помещения;
С предоставлением другого жилого помещения в черте рассматриваемого населённого пункта.

ВАЖНО: Предоставленное жилое помещение согласно новому ЖК РФ должно находится в том же населённом пункте, что и освобождаемое помещение, но не обязано быть благоустроенным по отношению к данному региону (см. статью 89 ЖК РФ).

Если сравнивать с предыдущим Жилищным кодексом 1983 года, то список тех категорий граждан, которых нельзя выселять из общежития без предоставления другой жилой площади был значительно сокращён. В него не попали одинокие граждане, проживающие совместно с несовершеннолетними детьми, ветераны ВОВ, воевавшие в частях действующей армии, люди, проработавшие на наймодателя более десяти лет и т. д.

Остались следующие категории:

Граждане пенсионного возраста по старости;
Граждане, являющиеся членами семьи умершего работника, которые проживали вместе с ним в общежитии при его жизни;
Инвалиды первых двух групп, которые получили травмы или заболевания, послужившие причиной инвалидности во время исполнения служебных или воинских обязанностей, или вследствие трудовой деятельности;
Члены семей граждан, находившихся на государственной или военной службе и пропавших без вести либо погибших при исполнении служебных обязанностей.

Ещё один немаловажный момент. Перечисленные категории граждан при выселении из общежития не могут не получить другую жилплощадь только при условии, что они не являются собственниками либо членами семьи собственника другого жилья, а также нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье граждан РФ.

В отдельную категорию лиц выделяются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из числа тех и других. Данную категорию граждан можно выселить из общежития только с условием предоставить другое благоустроенное помещение в пределах данного населённого пункта.

Судебная практика

После принятия закона о приватизации много общежитий перешло в частную собственность граждан. А недоработка законодательной базы по данному вопросу стала причиной возникновения большого количества споров и разногласий между собственниками бывших общежитий и их нанимателями.

Чаще всего встречаются ситуации, когда уже после приватизации комнаты, люди узнают, что данный корпус общежития ранее уже был приватизирован юридическим лицом. Далее после множества судебных заседаний, сделки по приватизации жилья физическими лицами признаются ничтожными, и соответственно всех жильцов выселяют без предоставления другой жилплощади. Возникают споры и о законности приватизации между двумя жильцами, одновременно инициировавшими процедуру переоформления комнаты в собственность.

Выселение из общежития тоже один из основных поводов для подачи иска. Самыми противоречивыми вопросами в этом случае являются:

решение собственников о выселении социально защищенных категорий лиц в связи с прекращением или расторжением трудового договора;
выселение из-за смены собственника помещения;
признание незаконным основания для предоставления комнаты с последующим выселением;
выселение из-за систематических просрочек по коммунальным платежам;
выселение по причине неудовлетворительного поведения жильцов.

Пример. В Солецкий районный суд от Администрации городского совета было подано исковое заявление о выселении из служебного общежития без предоставления жилого помещения пенсионера Акропова и его семьи. После чего, ответчиком был подан встречный иск о признании права собственности на спорную комнату с последующей приватизацией.

Согласно материалам дела, гражданин Акропов и три члена его семьи получили служебное жилье в связи с трудоустройством главы семьи на предприятие, но и после его увольнения по собственному желанию они продолжали эксплуатировать данную жилплощадь.

Главным аргументом Акропова был тот факт, что он является пенсионером по старости и имеет законное основание для проживания в комнате. Суд обратил внимание, что ответчик не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилье, кроме того было доказано, что гражданин Акропов специально ухудшил свое материальное положение, подарив жилье, находящееся в его личной собственности совершеннолетней дочери, не проживающей с ним.

Рассмотрев все обстоятельства дела, суд встал на сторону администрации, договор найма был расторгнут, а ответчик, несмотря на преклонный возраст, был выселен из служебного общежития.

Порядок выселения из общежития согласно нового Жилищного кодекса

Как уже говорилось ранее, по новому Жилищному Кодексу, если жилец (наниматель) имеет желание выселиться из общежития, он в Любой момент может расторгнуть договор найма в одностороннем порядке.

В случае, когда наймодатель пытается выселить жильца посредством судебного разбирательства, порядок действий следующий:

Прежде, чем обращаться в суд, владельцу жилого помещения необходимо направить жильцу уведомление о выселении с предложением добровольно покинуть занимаемое пространство;
Если по хорошему договориться не получилось, то тогда наймодатель подаёт исковое прошение в суд;
Как только судебный приказ о выселении вступает в силу, начинается обратный отчёт времени для выселяемых жильцов. Они обязаны покинуть общежитие самостоятельно спустя семь дней. В противном случае служебные приставы имеют законное право применить силу.

ВАЖНО: Жилищное законодательство регулирует отношения, касающиеся выселения из общежития только в случае, когда здание относится к муниципальному жилищному фонду или находится на государственном обеспечении. Если общежитие находится в частной собственности, в силу вступают нормы гражданского законодательства.

Выселение студента из студенческого общежития

Иногородним студентам после поступления в высшее учебное заведение предоставляются комнаты в общежитиях согласно российскому законодательству.

Выселение из общежития при таких обстоятельствах может происходить только в трёх случаях:

По собственному желанию студента в любое время;
При наличии приказа об отчислении из ВУЗа деканатом автоматически подписывается приказ о выселении из общежития;
После решения суда за нарушение правил проживания или по иным причинам. Прошение в суд подаётся по инициативе администрации общежития.

Сотрудника, при сокращении с места работы

Термин сокращение предполагает полное прекращение трудовых отношений работника с работодателем. А в этом случае работодатель больше не обязан предоставлять жилое помещение для бывшего работника.

Так как согласно ТК РФ о сокращении работников предупреждают минимум за три месяца до фактического увольнения, у них имеется достаточно времени, чтобы подыскать себе другое жильё.

Если есть ребёнок не достигший 18 лет

Согласно старому Жилищному Кодексу семьи с несовершеннолетними детьми причислялись к той группе граждан, выселять которых без предоставления аналогичного жилого помещения было запрещено законодательством. В новом ЖК РФ такой пункт не предусмотрен. То есть при определённом положении вещей по решению суда граждан с несовершеннолетними детьми могут выселить без обеспечения иных жилищных условий.

Исключение составляют граждане, заселившиеся в общежитие по договору найма до первого марта 2005 года, когда вступил в силу новый ЖК РФ. В этом случае выселение без предоставления другого жилья невозможно.

На практике на вопрос, имеют ли право выселить к примеру одинокую женщину с несовершеннолетним ребёнком, нет однозначного ответа. Суды очень лояльно относятся к таким ситуациям и чаще принимают решения в пользу граждан — ответчиков.

За неуплату

В новом Жилищном Кодексе РФ определено, что договор найма жилой площади может быть аннулирован наймодателем в одностороннем порядке через суд в случае более чем полугодовой просроченной задолженности по арендной плате или коммунальным услугам.

В судебной практике встречаются случаи, когда суд принимает решение предоставить нанимателю последний шанс расплатиться с долгами, разрешить отсрочку выселения и установить крайний срок выплаты вплоть до 12 месяцев. По истечении данного срока и при повторном обращении наймодателя в судебные органы, принимается однозначное решение о выселении данных жильцов.

Бывшего супруга/супругу

Выселение бывшего мужа или жены из общежития возможно только по решению суда. Но в случае, когда бывшая вторая половина также является нанимателем по договору найма или работает либо исполняет служебные обязанности в организации наймодателя, суд вправе отказать в прошении.

Также имеет значение наличия другого места жительства у бывшего супруга. В случае отсутствия такового, шансы на успех в суде ещё меньше.

Особенности выселения отдельных категорий граждан

Как уже было сказано, выселение отдельной категории лиц, пенсионеров, инвалидов и прочих, указанных выше, возможно лишь по их инициативе. Вместе с тем есть и другой перечень лиц, выселение которых осуществляется по особым правилам.

Так, из студенческого общежития и жилого помещения в нём студентов можно выселять по следующим основаниям:

по их желанию;
при отчислении из образовательного учреждения;
по акту суда.

Со студентами также заключается соглашение, но если время действия такого соглашения окончилось, их всё равно нельзя выселять в следующих ситуациях:

если не окончился обговорённый период получения образования (в том числе и досрочно);
если администрация не исполнила своей обязанности по продлению соглашения за три месяца до конца его действия.

Это значит, что если студента выгоняют при отсутствии решения суда, то такое действие является незаконным. Такие действия возможно обжаловать в суде со стороны студента.

Что касается лиц с несовершеннолетним ребёнком или несколькими детьми, то нынешнее законодательство предполагает поводы для выселения в общем порядке. Однако если помещение предоставлялось до вступления в силу нынешнего законодательства (до 2005), то при лишении правомочия проживания необходимо дать другое жильё.

В свою очередь, без такой замены выселить возможно в следующих ситуациях:

Если служащий военных учреждений прекратил военную службу, за исключением прекращения такой службы вследствие окончания срочного контракта, ухудшения здоровья или вследствие достижения пенсионного стажа.
Работников, которые неоднократно либо грубо нарушали дисциплину труда.
Работника, признанного виновным в преступной деятельности.
Работника, уволившегося по своей инициативе.
Сотрудников по соглашениям срочного характера.
Сотрудников, нанятых на работу сезонного и временного характера.
Студентов образовательных учреждений по окончании получения образования по любым основаниям.

Другой категорией лиц, подлежащих выселению, являются неплательщики.

Рекомендуем ознакомиться:

Выселение граждан из жилых помещений

Для установления особенностей выселения таких лиц необходимо установить круг денежных обязательств, в который входят:

плата за жильё;
плата за предоставление услуг по управлению зданием;
плата за коммуналку.

По общему правилу оплата должна производиться не позже конца первой декады месяца, последующего за месяцем использования помещения и потребления услуг. Право собственника на иск в суд наступает, когда жилец не оплачивает указанные платежи более полугода.

Но даже в подобной ситуации суд вправе дать такому неплательщику ещё один год, чтобы он погасил долги и проживал дальше. Если такого не происходит, то выселение осуществляется по повторному обращению собственника в суд.

В некоторых случаях возникают проблемы с выселением бывших членов семьи, к примеру, бывшего мужа или жены. Общее правило ЖК РФ гласит, что супруг по окончании брачных отношений должен быть выселен из общежития, где проживает другой супруг. В данном случае значение имеет тот факт, кому было предоставлено жильё. Если же жильё было предоставлено непосредственно семье, то их право на проживание признаётся равным, а выселение осуществляется по взаимному согласованию или через суд.

Сроки

Есть в российском законодательстве такое понятие, как сроки исковой давности касательно вопроса выселения из общежития. Если с того времени, как фактически прекратились трудовые отношения работника, живущего в общежитии, с организацией, предоставляющей жилье, прошло три и более лет, этого жильца выселить принудительно уже не получится.

Что касается сроков рассмотрения дела о выселении в суде, то они составляют максимум 2 месяца.

Жильцам для освобождения помещения при положительном решении суда о выселении даётся, как уже упоминалось ранее, одна неделя, по истечении которой выселение будет происходить принудительно.

Выселение из муниципального жилья (ч.3 ст.83 ЖК РФ)

Решение суда по делу о выселении из муниципального (неприватизированного) жилого помещения (квартиры, комнаты) довольно сложно предсказать. На одной чаше весов – право выселяемого на жилище, закрепленное в Конституции. Да и причин, по которым гражданин не проживает по адресу регистрации может быть много. На другой – злоупотребления граждан, длительное время не проживающих по месту регистрации и не несущих расходов по содержанию жилого помещения, но, тем не менее, желающих «застолбить» за собой право проживания в нем, в надежде на участие в приватизации.

Собственно, рабочая норма для выселения одних граждан другими из спорного жилого помещения – ч.3 ст.83 ЖК РФ. Из этой нормы следует, что гражданин, выехавший на другое место жительства из муниципального жилья, утрачивает право пользования этим жильем. Норма лаконичная, а причин для отсутствия по месту регистрации – масса, поэтому Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №14 от 02.07.2009г. (п.32) внес существенные уточнения в применение указанной нормы.

В частности, судам надлежит выяснить носит ли выезд выселяемого гражданина постоянный или временный характер, является ли выезд добровольным или вынужденным, не чинились ли препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц и т.п. Отмечу интересный нюанс – в п.32 говорится о «признании утратившим право пользования жилым помещением», то есть, по логике, требование в иске, при ссылке на ч.3 ст.83 ЖК РФ, должно звучать именно так. Однако, в Челябинской области повсеместно используют именно требование о выселении, которое воспринимается как тождественное и никаких возражений у судей не вызывает.

Теперь о трудностях, которые возникают при рассмотрении подобных дел в судах.

Девять из десяти выселяемых по ч.3 ст.83 ЖК РФ будут сопротивляться – то есть, доказывать, что выезд носил временный характер, был связан с конфликтными отношениями с другими жильцами, в жилье остались личные вещи и т.п. Независимо от того, правда это или ложь. Конфликтные отношения/наличие личных вещей очень удобно подтверждать свидетелями (в том числе и лже-). Вообще в таких делах часто опрашиваются свидетели, с обеих сторон, и говорят они прямо противоположные вещи. Если дополнительно выселяемый не может похвастаться иным жильем, приобретенным в собственность, и срок не проживания по месту регистрации довольно небольшой (в пределах нескольких лет), то перспективы его выселения довольно смутны. А если он еще и сможет предъявить несколько квитанций по оплате коммунальных услуг за спорное жилье (оплаченных до подачи иска о выселении в суд) – то перспектив выселить такого гражданина и вовсе почти нет.

Рекомендации истцу по иску о выселении по ч.3 ст.83 ЖК РФ:

— преимущество на стороне выселяемого. Поэтому, нужно объективно оценить перспективу предъявления подобного иска. Одно дело – когда человек «пропал» и не показывается по месту жительства 10 лет. И совсем другое – когда в результате конфликта выселяемый не проживает в квартире всего несколько месяцев.

— не предоставлять суду дополнительных сведений, позволяющих связаться с ответчиком (номер телефона, фактический адрес проживания и т.п.). Поскольку иск о выселении при подаче в суд должен быть направлен по адресу регистрации ответчика (по которому последний не проживает), есть вероятность, что ответчик не будет извещен о суде и не сможет мотивированно возражать против выселения. Правда, скорее всего суд все равно его разыщет, самостоятельно, но облегчать ему работу не стоит.

— не менять замки в жилище после выезда выселяемого (а если и сменили, то стоит подумать, признаваться ли в этом). Смена замков всегда трактуется как препятствие в проживании выехавшему гражданину.

— обеспечить участие в суде свидетелей, формально незаинтересованных в исходе дела (лучший вариант – соседи по подъезду/дому), способных подтвердить, что выселяемый длительное время не проживает по месту регистрации и не имеет там личных вещей. Свидетели также могут подписать акт о не проживании выселяемого по месту регистрации. Помимо акта можно получить и документ от официального лица – рапорт участкового о не проживании зарегистрированных лиц в спорной квартире.

Рекомендации ответчику по иску о выселении по ч.3 ст.83 ЖК РФ:

— Заявить встречный иск о вселении (это обязательно!). Если возражаете против выселения и доступа в квартиру нет (а во время суда в квартиру вас уже не пустят), значит нужно требовать вселения в судебном порядке. Суд получит подтверждение заинтересованности в жилом помещении, а вы- исполнительный лист о вселении в квартиру (в случае успеха).

— Нужно оплачивать коммунальные платежи и сохранять квитанции. Если не проживаете в спорной квартире – хотя бы изредка оплачивайте небольшие суммы. Впоследствии это убедит суд в сохранении интереса в спорном жилом помещении и, возможно, спасет от выселения из него. Насчет того, стоит ли платить коммуналку уже после предъявления иска о выселении (при том, что ранее она не оплачивалась) – вопрос спорный, я считаю, что смысла нет.

— Если причиной выезда действительно послужил конфликт с другими жильцами – не стесняйтесь обращаться в уполномоченные органы, например, в полицию. В дальнейшем это можно будет использовать как письменное доказательство попыток защитить свои права на спорное жилье, хоть и во внесудебном порядке. Также можно направить письмо/телеграмму, с требованием обеспечить доступ в жилое помещение (и сохранить доказательства отправки и текст!). Указанные меры следует принимать до того, как предъявлен иск о выселении. После этого – смысла нет. Суд будет их воспринимать исключительно как защиту своей позиции в суде.

— Свидетели. Лучше соседи. Могут подтвердить тот факт, что в спорном жилье остались личные вещи/наличие конфликта с другими жильцами/попытки вселения во внесудебном порядке/временный характер выезда.

— предоставить доказательства отсутствия иного жилья на праве собственности (справка из Росреестра).

Заявление на выселение образец

Чтобы запустить судебный процесс по делу о выселении, необходимо подать исковое заявление в суд. В данном случае суд должен находиться по местожительству ответчика, то есть в районе рассматриваемого общежития.

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ в исковом заявлении необходимо указать следующие данные:

Наименование суда;
Данные об истце. (ФИО, адрес прописки или фактического проживания, контактные телефоны);
Информация об ответчике;
Законные права истца, которые нарушил ответчик, то есть требование о выселении;
Причины, из-за которых истец намеревается выселить ответчика и подтверждающие доказательства;
Перечень документов, прилагающийся к заявлению.

К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие право наймодателя на выселение жильца, в том числе уведомление о выселении (желательно с подписью ответчика). Затем понадобится оплатить госпошлину и приложить к бумагам квиток об оплате.

исковое заявление о выселении из общежития.

В суде также могут запросить копии искового заявления по количеству ответчиков и других причастных граждан. Образец искового заявления о выселении из общежития можно попросить непосредственно в суде.

Как выселить соседку из комнаты в общежитии

Совсем другой алгоритм действий, если инициатором выселения становятся соседи по общежитию, а не администрация. Такое выселение возможно только с помощью суда, поэтому необходимо соблюдать все процессуальные правила.

Пошаговый алгоритм

Первое, что необходимо сделать – установить основания, по которым вы хотите избавиться от соседа по комнате или этажу. Просто потому, что жилец вас не нравится, выселить его не получится, нужна хотя бы одна, а лучше несколько веских причин. Это могут быть систематические дебоши, антисанитария и т.п.
Второй шаг – составление заявления на имя администрации, в котором заявитель перечисляет все неправомерные действия соседки. При этом остальные жильцы в комнате должны написать заявление, в котором будет указание на то, что они не нарушали Устав общежития. Это необходимо для того, чтобы в вероятном судебном процессе суд был извещен, что нарушителем был один проживающий, против которого и подается иск.
Следующий шаг делает администрация. Она должна отреагировать на ваше заявление и вынести нарушителю замечание, выговор, штраф либо предупреждение о недопустимости в дальнейшем такого поведения. Сразу выселить виновника администрация не вправе.
Если ваш сосед не внял предупреждению и продолжает нарушать правила, со стороны администрации последует уведомление о том, что нарушитель должен добровольно покинуть кампус.
И только при отказе нарушителя администрация имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о выселении. Кроме администрации никто не может обратиться в судебные органы с подобным иском, так как именно учебное заведение является собственником жилого помещения.
Следующий шаг – рассмотрение искового заявления в суде. Если суд принял положительное для вас решение, выпускается исполнительный лист, который и станет основанием для выдворения нарушителя в принудительном порядке.

Если не будут соблюдены все (каждый из них) вышеуказанные шаги, суд вряд ли примет решение о выселении, скорей всего он не примет иск к рассмотрению, либо откажет в выселении.

Например, в кампусе ВУЗа категорически запрещено курение. Студент Васильев неоднократно попадался с сигаретой возле общежития, а также внутри него на лестнице, два раза комендант заставал Васильева за курением прямо в комнате. Соседи по комнате также неоднократно устно жаловались коменданту и в администрацию ВУЗа.

Представитель администрации подал исковое заявление в суд о выселении Васильева за неоднократные нарушения правил внутреннего распорядка. Но суд не принял иск к рассмотрению, так как не были соблюдены все процедуры и нарушен досудебный порядок урегулирования спора. Согласно Уставу общежития за первое нарушение Васильева должны были предупредить, за второе оштрафовать, и только третье нарушение могло послужить основанием для иска. Этого сделано не было.

Исковое заявление

Иски о выселении рассматривает районный (городской) суд по месту нахождения общежития. Администрация должна составить исковое заявление, в котором указать следующие сведения:

реквизиты судебного органа, в который подается иск;
реквизиты учебного заведения и общежития, от имени которых составляется иск;
данные о лице, представляющем истца в суде;
сведения об ответчике (его персональные данные);
основания для выселения (описать конкретные нарушения, которые стали причиной для выдворения студента из общежития);
документальные подтверждения (письменные предупреждения, квитанция о выплате штрафа, уведомление о добровольном выселении и т.д.);
персональные данные свидетелей;
перечень документов, приложенных к делу
дата и подпись.

Образец искового заявления о выселении из общежития

Перечень документов

К исковому заявлению истец прикладывает следующие документы:

копия доверенности и удостоверения личности представителя администрации;
копии искового заявления по количеству участников процесса (не менее трех экземпляров);
договор найма;
приказ о зачислении студента в учебное заведение;
письменные свидетельства попытки досудебного решения (уведомление, предупреждение, требование о добровольном выселении);
доказательства нарушений (показания свидетелей, жалобы и пр.);
при выселении за неуплату – документы о задолженности;
квитанция об уплате госпошлины.

Все документы кроме квитанции об уплате госпошлины подаются в копиях.

Уведомление о выселении из общежития образец

Прежде чем подавать исковое заявление в суд, наймодатель обязан предупредить выселяемого жильца о своих намерениях в виде уведомления.

ВАЖНО: Уведомление может быть как в устной, так и в письменной форме. Но для судебного процесса понадобятся доказательства, поэтому рекомендуется воспользоваться письменным уведомлением.

Составленный документ отправляется выселяемому жильцу по почте с уведомлением либо передаётся лично в руки в присутствии двух свидетелей. Если наниматель уклоняется от получения письменного предупреждения, необходимо составить акт в произвольной форме том, что жилец все-таки уведомлен за подписью истца и двух свидетелей данного факта.

уведомление о выселении из общежития.

В уведомлении о выселении нанимателя должны быть прописаны следующие моменты:

Полный адрес выселяемого жильца;
Обстоятельства, приведшие к заселению в общежитие (например, трудовые отношения);
Нужно указать причины для расторжения договора найма;
Шаги, которые должен предпринять жилец во время выселения (к примеру, сдать ключи от комнаты);
Предупреждение о том, что в случае отказа в добровольном освобождении помещения, будет подан иск в суд;
Подпись наймодателя и дата составления документа.

Бездомным стать легко: на общежитиях ЗИЛа обкатывают «рейдерскую реновацию»?

Жители домов по Днепропетровской улице московского района Чертаново столкнулись с незаконными, на их взгляд, массовыми выселениями из собственных квартир без замены на другое жилье. Людей «выставляют на улицу», даже если квадратные метры были единственным домом и изыматься, вроде бы, не могут ни по каким нормам. Проблема с изъятием жилья актуализируется в России и для собственников обычных квартир в связи с реновацией, давшей метастазы и в регионах, в Госдуму был направлен законопроект о принудительном выселении из домов, расположенных на территориях, подлежащих «реновационному улучшению». Подробности – в материале Накануне.RU.

Некогда два дома, где ныне проживает более 1 тыс. человек, были общежитием ЗИЛа, по советской традиции рабочие завода получали жилье бесплатно, а после развала СССР, как и по всей стране, имели возможность стать собственниками по закону о приватизации, но не все прописанные в общежитиях смогли воспользоваться актом щедрости перестроечного государства из-за массы оговорок, отсрочек и поправок, хотя, в целом, некоторым удалось, но и это священное частное право не спасло их от выселения сегодня, которое инициировал то ли завод, то ли какие-то московские чиновники.

Сейчас в Москве идут судебные разбирательства, жители «общаг» настроены серьезно и будут отстаивать собственные права даже с помощью протестов. А ведь это не первый и не единичный случай, когда людей выселяют из собственных квартир буквально на улицу из бывших заводских общежитий. Проблемы с таким жильем, расположенным на территории Москвы и Московской области, возникли не вчера, люди, которых принудительно выселяют семьями без предоставления альтернативного жилья, писали и Владимиру Путину, обращались к депутатам еще в 2021 году, выходили на акции.

«Вселение производится именно заводом, то есть ЗИЛом, вообще в разных случаях были разные схемы, но все делается либо органами исполнительной власти, либо представителями того предприятия, на которое приезжали работать граждане», – говорит член рабочей группы в Госдуме по защите интересов граждан при реализации программы реновации Юлии Арто.

Механизм изъятия жилья, возможно, основан на подделке технических документов, говорят правозащитники, которые выступают на стороне выселяемых, ордера на квартиры, которые являются основанием для проживания, внезапно теряются в бюрократических ведомствах, адвокаты находят бумаги в архивах к удивлению судей, но доказать уже ничего не могут.

«Ордер на квартиру хранился не у жильцов, а у администрации – сегодня одну женщину уже выселили из квартиры, которая ей принадлежит наполовину. Право собственности на всю квартиру она не смогла выиграть опять-таки по той самой причине, что не было ордера. Ордер достали (в архиве), а сегодня в суде департамент государственного имущества (ДГИ) Москвы представил документ, что ордеры по Днепропетровской не предоставляются на хранение, мол, мы не будем задаваться вопросом, предоставлялись они или нет. Собственник данного дома – Москва», – рассказывает после одного из заседаний суда юрист потерпевших, правозащитник Юрий Кокорев.

Сложно доказать права

По закону жилье должно оставаться за людьми и после того, как тот или иной завод заявил о прекращении работы, и после того, как права собственника предприятия перешли к кому-то другому, на деле же происходит довольно запутанная, но от этого не менее чудовищная история. После закона о приватизации жилье должно было отойти городу, как говорят нам сами «выселенцы», но их дома из городской собственности, вроде бы, снова превращены в общежития, упраздненные в 1994 году, и вместе с проживающими в нем жителями переданы чиновниками ДГИ им. Москвы в частную собственность юридического лица, подконтрольного правительству Москвы.

«И используются в качестве извлечения незаконного обогащения, – считают жильцы, – город не получает ни копейки. В общежития превращены жилые дома, в которых граждане проживают на условиях договора социального найма и в качестве собственников. Пустующие жилые помещения сдаются для проживания гражданам из Средней Азии, используются, вероятно, для фиктивной регистрации и так далее».

Юлия Арто сообщает, что, судя по наблюдениям группы активистов, в дома бывших общежитий, из которых выселяют людей, якобы даже вписываются по ордерам чиновники, судьи и прокуроры. Также очень задевает «выселенцев» и само отношение судей к их бедам:

«Одна из судей во время заседания «ковырялась» в телефоне и очень пренебрежительно говорила про «общаги». Это всех задело. Такое отношение к людям, к их жилищным условиям непростительно, есть аудиозапись, и это можно прослушать. Пренебрежение возмутило всех, кто это слышал. А ведь она, скорее всего, и реализовала свое благополучие за счет таких жителей общежития?» – говорит Юлия Арто.

«Одним из юристов с противоположной стороны выступает настоящий «рейдер», – говорит Юлия Арто. – Да, она бывший адвокат, которая лишена этого статуса, жильцы подняли ее историю, оказалось, что она участвовала в рейдерском захвате жилья военных в Хабаровске. А схема отнятия жилья военных всем известна».

«Рейдер» — слово из 90-х, но действительность не лучше «мифов» о лихих временах, которые продолжаются тихой сапой. По словам жителей дома и правозащитников, за происходящим с бывшими общежитиями ЗИЛа, вероятно, стоит схема обогащения, в беседе с нашим изданием говорит Юлия Арто:

«Сначала, видимо, крадутся переселенческие ордера на заработанные квартиры – по сути их украли, сделав жильцов по поддельной документации «мертвыми душами» – это первый этап был. Сейчас второй этап – освободить дома для дальнейшего собственного сверхбыстрого обогащения по особо крупному сговору? Возможные цели всего этого – освободить дома либо под хостелы, либо под дальнейшую высотную застройку, что наиболее вероятно, учитывая потребности строймафии».

Напомним, что мэр столицы Сергей Собянин еще в 2017 году в преддверии своей программы по реновации заявлял, что большинство общежитий, по сути дела, этот статус утратили и перешли в категорию обычного жилья, где люди живут на правах социального найма:

«Таких домов очень много. Я считаю, что можно прописать в нашем городском законе, что такие общежития также могут попадать в программу реновации по общему правилу, которое есть в городе».

Но вот в рамках программы реновации жители бывших общежитий и коммуналок должны получить полноценные квартиры, так что у многих появляется «законный» интерес к коммуналкам, владеть там жилплощадью и попасть под реновацию – значит, получить новое жилье?

Легко стать бездомным

Технология выселения из общежитий отработанная и используется на территории всей России, говорит в беседе с нашим изданием член рабочей группы в Госдуме по защите интересов граждан при реализации программы реновации Юлия Арто. Она отмечает, что Сергей Миронов, глава «Справедливой России», года два назад сделал заявление, наряду с другими правозащитниками, которые также выступали на официальных площадках, что в России от 2,5 до 7 млн бездомных.

«Мы подходили к Элле Памфиловой перед выборами в муниципальные собрания в Москве четыре года назад, говорили про людей, которых выписали из единственного жилища, это целые семьи с детьми, люди в возрасте, которые мало того, что не могут получать пенсии и пособия на детей, они не могут прийти проголосовать, потому что у них прописка вымарана. Это обычные люди, это не бомжи в том смысле, что мы привыкли понимать – немытый человек, который бродяжничает и роется в помойке, это люди с юридическим статусом бездомных», – говорит Арто.

Правозащитники за это время выявили до 16 видов системного увода жилья и по большей части – это, вероятно, коррупционные схемы.

То, что сегодня происходит в Москве с реновацией, немногим лучше, считает эксперт, перед принятием закона о реновации анонсировалось, что застройка будет точечной, а это проблема даже для Москвы, самое важное – внимание обращается только на «лакомые куски» земли, то есть центр, районы у станций метро и так далее. Новые дома на этих территориях будут коммерчески востребованы, а это, кажется, единственная цель реноваторов? Так как возводимые новые здания – «однотипные башни из стекла и бетона» вызывают много сомнений с точки зрения архитекторов, да и самих горожан.

«Или где есть парк, например, в Москве в районе рядом с лесом, где прекрасный вид из окон, не совсем законно выстраивается жилой комплекс, причем уничтожен санаторий, то есть объект социальной инфраструктуры, а это был санаторий, который пользовался популярностью и действительно помогал людям», – отмечает она.

Реновация с изъятиями – далее везде?

Депутат Госдумы шестого созыва Вячеслав Тетекин заявляет, что в отношении реновации происходит чудовищная подмена понятий, несмотря на то, что количество аварийных домов, построенных еще в СССР, как временный и промежуточный вариант жилища, сегодня эксплуатируются и приходят в упадок, аварийного жилья много и особенно много в регионах, на северах, и именно так нужно строить новые дома, но это будет коммерчески невыгодно, потому «реновация» идет в больших городах, в хороших районах, где доля «авариек» очень мала, выселяют из обычных домов под предлогом улучшения жилфонда, а на самом деле для получения прибыли, для привлечения в центральные районы более платежеспособного населения. Феномен, на Западе получивший название «джентерезация», пришел и к нам в фантастических масштабах?

И если сегодня для сноса дома под реновацию требуется согласие определенного процента собственников, то в будущем, по внесенному в Госдуму законопроекту, изымать дома можно будет без спроса хозяев. Местные власти в России могут наделить правом принимать программы сноса и реконструкции практически любого, а не только аварийного жилья. Происходящее с общежитиями – это, возможно, наиболее дикое проявление передела жилой собственности, которое именуется ныне «реновацией» (в широком смысле слова).

«Людям, которые живут в интересных с точки зрения продажи жилья местах, с хорошей транспортной инфраструктурой – им надо очень внимательно относиться к теме реновации. Эти люди осуществили дорогостоящий ремонт, а могут получить гроши за квартиры и быть отселенными к черту на кулички, и кто-то более богатый купит это место в новом доме. Это очень опасная затея. Никакого отношения к благосостоянию народа это не имеет», – говорит Тетекин.

* На фото превью – участница митинга против реновации.

Приказ о выселении из общежития образец

Понятие «Приказ о выселении из общежития» имеет отношение только к студенческим общежитиям. Данный приказ с указанием причины выселения подписывается ректором учебного заведения.

В приказе должно содержаться предписание администрации общежития о сроках уведомления о выселении студента и собственно о сроках выселения.

В каких случаях нельзя выселить человека

Согласно новому жилищному кодексу РФ, вступившему в силу 1 марта 2005 года, некоторые категории граждан не подлежат выселению из общежития даже через суд. Если де это неизбежно – им обязаны предоставить другое место жительства.

К таким гражданам относятся

пенсионеры;
военнослужащие, сотрудники полиции, МЧС и других государственных структур;
члены семьи служащего, погибшего при исполнении долга;
инвалиды 1 и 2 групп, если инвалидность получена при работе на предприятии, которое предоставило комнату в общежитии;
матери или отцы, самостоятельно воспитывающие детей.

Также не могут выселить жильца в случае наступления срока исковой давности, который, согласно законодательству РФ, составляет в этом случае три года. Иными словами, если с даты увольнения или сокращения работника прошло три года, но он за это время не выселялся – сособственник ничего не сможет сделать даже через суд. Единственное решение проблемы – попробовать договориться с жильцом, но это удается не всегда.

Когда обращаться в суд

В суд может обратиться не только наймодатель по вопросу выселения жильцов, но и собственно выселяемые жильцы для защиты своих интересов. Если гражданин, проживающий в общежитии, считает, что его незаконно заставляют покинуть жилое помещение, он также имеет право пойти в суд для беспристрастного рассмотрения данного дела.

Чтобы суд принял положительное решение по иску выселяемого жильца, необходимо предусмотреть такое развитие событий заранее и ознакомиться со своими правами, а также не забыть о подтверждающих документах.

Документы для суда

Когда наймодатель отправляется в суд с просьбой о выселении жильцов, ему необходимо подготовить следующие документы, которые могут понадобиться для подтверждения причин, приведших к данному инциденту:

Договор или соглашение о трудовой деятельности с установленными сроками для обоснования требования о выселении;
Задокументированные доказательства нарушения правил распорядка или законных прав соседей в виде фотографий или видеозаписей;
Претензии от соседей по общежитию с подтверждающими подписями;
Квитки или счета на оплату, свидетельствующие о просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги или о неуплате арендных взносов;
Прочие документы, которые подтверждают неприемлемость дальнейшего предоставления жилого помещения в аренду данному лицу.

Кто не может быть выселен без предоставления другого помещения?

По нормам “старого” или “нового” Жилищного Кодекса должен быть заявлен иск о выселении, если гражданин вселялся до 1 марта 2005 года, т.е. при действующем «старом» кодексе? Оба кодекса снованием для выселения гражданина из общежития называют прекращение трудовых отношений. Также по общему правилу лицо подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Однако, из последнего правила имеется ряд исключений.

По “новому” ЖК РФ, вступившему в силу 1 марта 2005 года, согласно его статье 103, не могут быть выселены из помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений следующие граждане:

члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
пенсионеры по старости;
члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

При этом, у вышеуказанных граждан должно отсутствовать право пользования иным жилым помещением, находящимся как в собственности, так и по договору социального найма, плюс к этому гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, иначе – выселение без предоставления.

По “старому” же Закону (ЖК РСФСР) не могли быть выселены поселившиеся в общежитии в связи с работой (статья 110 ЖК РСФСР), лица, прекратившие работу по любым основаниям, кроме:

увольнения по собственному желанию без уважительных причин;
за нарушение трудовой дисциплины;
совершение преступления.

Кроме того, статья 108 “старого” кодекса содержала перечень лиц, которые в любом случае не могли быть выселены из общежития (а также из служебного жилого помещения) “без предоставления”. Среди них:

инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, участники ВОВ;
семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений;
лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Выселение из общежития и судебная практика

Когда изучается судебное разбирательство о выселении из общежития в суде прежде всего выясняют:

Действительно ли в текущем деле обсуждаемая жилая площадь числится общежитием;
Правда ли то, что истец значится собственником данной жилплощади, и в то же время наймодателем;
Есть ли в наличии у истца документы, разрешающие заселение граждан в обозначенное общежитие;
Существует ли у истца ордер на занятие жилого помещения.

Если выселение происходит из-за прекращения трудовой деятельности, то суду необходимо выяснить вид трудового договора и причины, по которым он был расторжен.

Судебная практика показывает, что достаточно часто возникают споры из-за просроченной оплаты за общежитие. В таких случаях суд, прежде чем принять решение о выселении, тщательно проверяет причины, по которым жилец не смог оплатить аренду или ЖКУ. В случае объективных причин, не зависящих от воли выселяемого гражданина, решение принимается в его пользу.

Вообще, практика выселения из общежития считается самой крайней мерой и применяется достаточно редко. Чаще всего, в случае отказа добровольно освободить жилое помещение.

В любом случае, и нанимателю и наймодателю можно дать один хороший совет: все документы, касающиеся проживания в общежитии стоит тщательно хранить на случай спорных вопросов или серьезных разногласий по этому поводу.

Автор публикации

не в сети 15 часов

Срок освобождения общежития

Сроки выселения из общежития зависят от нескольких обстоятельств.

Если лицо согласно добровольно покинуть общежитие, тогда срок освобождения жилого помещения оговаривается между сторонами.

В ситуации, когда лицо отказывается выезжать из общежития, сроки его выселения могут затянуться, поскольку необходимо пройти судебную процедуру выселения, а она может длиться несколько месяцев.

Кроме того, после того как дело будет рассмотрено и вынесено решение о выселении, необходимо дождаться, когда оно вступит в силу. Срок вступления в силу 1 месяц, однако, решение может быть обжаловано в апелляции, в связи с чем срок вступления в силу еще может быть так сказать продлен на несколько месяцев.

В решении суда может быть указано на срок выселения, например, освободить жилое помещение в течение 7 дней после вступления решения суда в силу.

Если ответчик добровольно не исполняет требования решения суда, тогда в дело вступают приставы, которые должны для начала неоднократно уведомить должника об обязанности освободить помещение, установив срок для добровольного исполнения требований пристава, а затем уже предпринимать реальные меры к выселению ответчика.

В общем сроки выселения из общежития со всеми процедурами могут составить ни один месяц, но по-другому действовать не рекомендуется.