Перебои в электроэнергии — кто возместит ущерб

Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2020 году

В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.

Нормативной базой для отключения электричества служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований прекращает или приостанавливает предоставление неоплаченной услуги.

https://www.youtube.com/watch?v=https:Qmfzhg7536o

Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.

Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.

Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.

Ответственность за незаконное отключение

Незаконное отключение света можно доказать только в суде. Если поставщик отключает вам свет, вероятно, он уверен в том, что его действия правомерны или он чувствует себя безнаказанным.

Если вы уверены, что вам отключили электроэнергию незаконно, рекомендуем обратиться к профессиональному юристу за помощью, после чего уже можно идти судиться с поставщиком электричества.

Важно! Законодательство Российской Федерации предусматривает в том числе и уголовную ответственность компании-поставщика за неправомерное отключение электричества, однако только в тех случаях, когда отключение света приводит к огромным материальным потерям потребителя.

Виды незаконных отключений электроэнергии:

1. Отключение света без веских на то причин.
2. Отключение электричества на больше, чем 24 часа подряд.
3. Отключение света на 72 и больше часа в год (суммарно).
4. Отключение электроэнергии из-за военных действий.
5. Отключение электричество перед праздниками (если только неаварийное).
6. Отключение света из-за «долгов» по ошибке

Причины отключения электричества в частном доме могут быть разными. Основанием для этого являются ремонтные работы, аварийные ситуации, задолженность по оплате данной услуги, а также самовольное подключение к сети электропередачи.

При проведении плановых ремонтных работ электроснабжающая организация может отключать подачу электричества, но не дольше чем на 24 часа беспрерывно.

Этот пункт обычно присутствует в договоре на электроснабжение, где также оговаривается общая продолжительность планового отключения в год, обычно составляет 72 часа. Перед проведением работ потребителя должны обязательно уведомить об отключении электричества.

Аварийные ситуации

Если система электроснабжения полностью или частично вышла из строя, то это является аварийной ситуацией. В таких случаях электричество отключают без предупреждения (но с последующим уведомлением) и на неопределенный срок, пока не будет устранена поломка.

За неуплату

Потребитель обязан оплачивать полученную электроэнергию в установленные сроки, это является основным предметом договора на электроснабжение. Если абонент нарушает свои обязанности по оплате в течение 2-х месяцев, то электроснабжающая организация может отключить его от электросети, но только после выполнения всех предупреждающих мер.

Самовольное подключение к сети электропередачи противозаконно, таких потребителей электроснабжающая организация имеет право отключать сразу после уведомления. Таким же образом она может поступать в случае обнаружения неучтенных точек потребления, грубого нарушения условий договора на электроснабжение, неудовлетворительного состояния сетей и электрооборудования потребителя, которое может привести к аварийной ситуации.

Исполнение договорных обязательств между поставщиком электричества и потребителем регламентируется Постановлением Правительства РФ No 442 от 4 мая 2012 года. В документе утверждены правила прекращения электроснабжения, а также законные основания для отключения электроэнергии, которые можно разделить на три группы.

Договор на электроснабжение по умолчанию заключается на неопределенный срок, если в нем не указано иное. Причины прекращения его действия следующие:

1. Ввод режима ограничения по заявлению потребителя. Например, собственник не хочет платить за электроэнергию в помещении, которым никто не пользуется. Пользователь отправляет просьбу организации, с которой заключен договор на поставку ресурса. В течение одного дня она передается исполнителю, который отключит электроснабжение.
2. Окончание срока использования временной схемы электроснабжения или появление повода для досрочного отсоединения от сети. Такая схема применяется преимущественно на стройплощадках и действует в течение 12 месяцев.
3. Расторжение соглашения на поставку ресурса по согласованию сторон. Ограничение вводится через 3 рабочих дня после получения поставщиком услуги информации о разрыве договора.

Прежде чем расторгнуть договор, потребитель обязан оплатить поставленный ресурс.

Предлагаем ознакомиться: Налоговый вычет при покупке машины в кредит

Системы электроснабжения функционируют круглосуточно и требуют постоянного контроля за их состоянием, так как являются высоким источником опасности. Обеспечение их нормальной работы и соблюдение безопасности иногда требует остановки в подаче ресурса, необходимость возникает в следующих случаях:

1. Обнаружение представителем поставщика неудовлетворительного технологического состояния электроустановок пользователя, повышающего риск аварии или угрожающего жизни людей. Решение об отключении выносит представитель Ростехнадзора. Перед вводом режима ограничения абонента заранее уведомляют.
2. Угроза или возникновение аварийной ситуации. Законом не регламентируются сроки устранения последствий. Для минимизации ущерба вследствие аварии, если отсутствие электричества может вызвать серьезные и необратимые проблемы, с энергоснабжающей компанией составляется акт согласования технологической и аварийной брони. В документе определяется минимальная величина нагрузки, обеспечивающая нормальную работу электрооборудования.
3. Плановый ремонт. Сроки и время проведения работ прописываются в договоре. Утвержденные ПП РФ от 27.12.2004 No 861 «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» в п.31 (6) устанавливают лимит допустимого времени ограничения электроснабжения: до 24 часов единовременно и не более 3-х суток в год.

Своевременное выявление и ремонт неисправностей способствуют непрерывному электроснабжению.

Недобросовестные потребители могут оказаться без электроснабжения, не выполняя условия договора или преступив закон. Поводами для отключения являются:

1. Наличие законного требования судебного пристава об ограничении поставки ресурса. Вводится незамедлительно либо в установленный в судебном решении день, о чем инициатор обязан уведомить потребителя.
2. Выявление факта самовольного подключения к сети (бездоговорное потребление). Отключение производится немедленно или, если требуются дополнительные мероприятия, не позднее 3-х дней с момента обнаружения нарушения.
3. Безучетное потребление ресурса (воровство). Отключение от сети производят сразу, как поступает информация о нарушении. Предварительное предупреждение нарушителя не требуется.
4. Наличие задолженности по оплате более трех месяцев. Долг считается на основании нормативов потребления, а не показаний счетчика. Ограничение вводится по требованию поставщика ресурса с обязательным соблюдением законного порядка: уведомление абонента о применяемых санкциях за 30 дней и составление в день отключения акта. Документ составляется в присутствии должника или двух незаинтересованных лиц. Отказ признать задолженность не препятствие для применения санкций.

Предупредить об отключении можно любым доступным способом: сообщить лично (по смс, в квитанции на оплату, письмом с уведомлением), опубликовать сообщение на сайте компании или в СМИ.

При установлении факта нарушения потребителем режима ограничения электроснабжения, уполномоченная компания отключает его от сети незамедлительно.

Согласно п.20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима электропотребления, утвержденных ПП РФ 04.05.2012 No 442, мероприятия по ограничению и подключению подачи электроэнергии проводятся на платной основе. Если отключение признано незаконными, исполнитель не вправе требовать компенсацию.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Ответственность за незаконное ограничение электроснабжения зависит от степени причиненного ущерба. Абонент вправе потребовать возмещения моральной и материальной компенсации.

Наступает в ситуациях, когда отключение без соблюдения законной процедуры привело к сбою в работе электрооборудования и является причиной его поломки.

Незаконные действия должностного лица могут быть расценены по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство и наказываться наложением административного штрафа.

Если свет отключают часто, то к ответственной за поставку ресурса организации или должностному лицу могут быть применены штрафные санкции по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Так как энергосбытовая компания — естественный монополист на рынке энергоресурса, то неправомерные действия могут наказываться наложением штрафа на ответственных лиц по ст. 14.31 КоАП «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке».

Предлагаем ознакомиться: Можно ли выписать несовершеннолетнего ребенка от первого брака из муниципальной квартиры

Компенсацию морального ущерба можно требовать, ссылаясь на ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей». Закон действует в ситуациях использования электроэнергии в личных целях.

Незаконное отключение электроэнергии может быть расценено как самоуправство и привлекаться по ст.330 УК РФ. Лицо, ответственное за прекращение электроснабжения, облагается штрафом либо приговаривается к исправительным работам, аресту или лишению свободы, если применялось насилие или была угроза его применения.

Согласно п. 1 ст. 215.1 УК РФ, если незаконное отключение повлекло за собой крупный ущерб, тяжкий вред здоровью или иные последствия, должностное лицо будет наказываться денежным штрафом, исправительными работами или лишением свободы.

Если неправомерные действия привели к смерти человека, должное лицо привлекут к ответу по п.2 ст. 215.1 УК РФ. Возможными мерами наказания будут: принудительные работы с лишением возможности работать на определенной должности или заниматься определенной деятельностью либо лишение свободы.

Основания

Электричество могут отключить из аварии на электросетях (за это отвечает поставщик), из-за плановых ремонтных работ электроносителей, либо из-за долгов по оплате за свет (как происходит отключение электроэнергии за неуплату?). Каждая ситуация имеет свои ограничения.

Технические

Есть несколько технических оснований, по которым в дома перестаёт подаваться электроэнергия. За все эти причины несёт ответственность поставщик.

Плановый капитальный или текущий ремонт

Сроки плановых отключений электроэнергии прописаны в договоре между поставщиком и потребителем. Чаще всего во время текущего ремонта поставщик имеет право отключать свет не более чем на 72 часа в год. Но без перерыва квартира или дом не могут остаться без электричества не более чем 24 часа (каков порядок отключения электроэнергии?).

Согласно пункту 117 Постановления Правительства Российской Федерации номер 354 от 06.05.2011, поставщик должен предупредить потребителей о ремонтных работах за 10 рабочих дней до их начала.

Жильцы могут заранее подготовиться к отключению света (если оно затянется на длительный срок) и скорректировать свои планы, чтобы отключение света внезапно не испортило настроение.

Узнать больше о плановом отключении электроэнергии можно здесь.

Частичный или полный выход из строя электроснабжающей системы

Эту ситуацию относят к аварийным, от неё никто не застрахован. Поэтому в этом случае свет могут отключить без предупреждения и на неопределённый срок, пока не решится проблема. Потребителям в этом случае остаётся просто ждать.

Неблагоприятные погодные условия

Непогода также относится к аварийным ситуациям, когда поставщик может отключить свет в доме или квартире не предупреждая жильцов.

Неудовлетворительное состояние сети потребителя

Бывает, что в доме или в отдельной квартире неисправна проводка. Чтобы предупредить возможные замыкания и аварийные случаи, поставщик имеет право обесточить квартиру или дом до того момента, пока проблему не устранят.

В такой ситуации решении об отключении света принимает Ростехнадзор или Жилинспекция, они же обязаны оповестить потребителей о предстоящем отключении.

Смена сетевой компании

В период смены поставщиков электроэнергии на короткий промежуток в доме могут отключить электричество. Обычно об этом предупреждают заранее.

Экономические

Есть несколько экономических причин, из-за которых могут отключить электричество: пользователь самовольно подключился к общей сети или потребитель пользуются сильно мощными приборами, которые выше технических параметров электросети.

Но один из самых распространённых случаев отключения электроэнергии — задолженность потребителя. Если вы не платили несколько месяцев — будьте готовы остаться без света.

Санкции за регулярную неуплату

Если потребитель накопил долг более чем за 2 месяца, ему присылают уведомление с просьбой погасить задолженность, иначе подачу электричества ограничат, а затем приостановят (п. 118-120 гл. XI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Уведомление высылают по почте или делают соответствующую пометку о задолженности в «платёжке». С момента получения уведомления в течение 20 дней жилец должен оплатить сумму долга. Если он этого не сделал, ему ограничивают подачу электричества.

Если в течение 10 дней потребитель по-прежнему не оплачивает долг – свет отключают. Электричество восстановят в течение двух дней только после погашения задолженности.

Подробно о том, как происходит прекращение подачи электричества за неуплату, читайте в отдельной статье.

Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг

1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

• проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
• устранение аварий;
• произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

2. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

• отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
• ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
• несанкционированное подключение;
• подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
• любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

— Могут ли отключить электроэнергию за неуплату без решения суда?

Да, могут! Для отключения электричества не нужно решение суда, а необходимо лишь вовремя уведомить неплательщика и соблюсти процедуру отключения света.

Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.

Как написать жалобу на УК?

Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света

1. Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:

• вручением лично под расписку;
• заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.

2. Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.

3. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.

4. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.

В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:

• дата производимых действий;
• данные потребителя;
• адрес отключаемого жилья;
• каким образом произведено отключение;
• показания прибора учета с указанием его номера;
• основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
• срок отключения.

Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.

Действия при отключении света

Сначала потребитель должен узнать причину обесточивания дома. Если электросчётчик в рабочем состоянии, то уже после можно звонить при отключениях электричества в соответствующие инстанции.

Кроме того, эксперты рекомендуют ознакомиться с некоторыми нюансами при отключении света. Если энергия выключилась неожиданно, а уведомлений не было, то потребуется обесточить из розеток все электрические приборы. Так, получится избежать порчи оборудования.

После следует осмотреть автомат и проверить его функциональность. Когда рычаги переместились в выключенное положение, то необходимо вернуть его в работоспособное состояние. Но перед проведением этой операции нужно осмотреть соседние провода – не сожжены ли они, а в комнате не чувствуется запаха гари.

Если автомат включен и не поврежден, то отключение электричества, вероятно, произошло из-за аварии.

Куда обращаться, если обесточили квартиру

После проверки работоспособности энергоавтомата необходимо точно узнать истинные причины обесточивания. Для этого потребуется связаться со специальными организациями, которые официально занимаются поставкой энергии или ремонтом.

В таблице указана информация, куда нужно звонить, если отключили электричество:

Таблица 1.

Этих контактов достаточно, чтобы сообщить о проблеме или узнать, что случилось. Диспетчеры работают 24 часа, поэтому принимают звонки даже ночью.

Когда отключение незаконно

Отключение потребителя от сети электропередач на законном основании проводится с соблюдением всех правил. Однако нередки ситуации, когда ограничение подачи электроэнергии носит незаконный характер.

1. Службы ЖКХ не имеют права отключать свет за неуплату коммунальных услуг при отсутствии задолженности непосредственно за электричество.
2. Отключение при наличии задолженности невозможно зимой в домах, которые, согласно технической документации, отапливаются электроприборами.
3. Согласно ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике», запрещено веерное ограничение режима потребления электроэнергии. Это значит, что отключение света неплательщику не должно затрагивать права его добросовестных соседей. Энергосбытовая компания обязана обеспечить возможность индивидуального ввода режима ограничения электроснабжения.
4. Каждый субъект РФ ежегодно до 1 июля устанавливает список потребителей электричества, отсутствие электроснабжения у которых повлечет экономические, социальные или экологические последствия. Например, собственник может предоставить справку о проживании на территории тяжелобольного человека, жизнедеятельность которого зависит от подключенных к сети аппаратов, или маленького ребенка, требующего особого питания.
5. Нарушена процедура введения режима ограничения подачи электрической энергии.
6. Отключение электроэнергии на плановый ремонт происходит часто и превышает допустимое время ограничения.
7. Электроснабжение не восстановлено в течение 48 часов с момента предоставления справки о погашении долга или его реструктуризации.

Факт отключения подтверждается подписями соседей. По возможности нужно пригласить представителя ответственной за поставку ресурса компании и создать специальную комиссию, которая составит акт о нарушении.

Предлагаем ознакомиться: Как узнать транспортный налог на машину по фамилии владельца онлайн в 2021 году?

Как правильно реагировать на отключение?

Если внезапно погас свет, паниковать не нужно. Сначала убедитесь, что электричества нет во всей квартире –воспользуйтесь выключателем в соседней комнате. Обесточивание одной линии устраняется своими силами или вызовом электрика.

Если отсутствует подача электроэнергии в квартире, а у соседей все в порядке, повод начать беспокоиться – возможно, вы пропустили сроки оплаты и являетесь должником. Позвоните в отделение Энергосбыта или диспетчеру УК и проясните ситуацию.

С оплатой все в порядке – значит, все-таки придется вызывать электрика. Самостоятельно производить ремонтные работы в электрощите не рекомендуем, это запрещено законом

Если и у соседей нет света, выгляните в окно – темные окна соседних домой свидетельствуют об общем отключении улицы или микрорайона. Это или плановое отключение, или авария на линии. Лучше сразу позвонить в аварийно-диспетчерскую службу и выяснить сроки обратного подключения.

Учтите, что в условиях возникшей ситуации не всегда есть доступ к интернету, поэтому полезные контакты лучше заранее занести в записную книжку телефона.

Куда обратиться для подключения электричества

Обратиться за восстановлением электроснабжения можно только после полного погашения долга. Как вариант, возможно достигнуть соглашения с исполнителем о предоставлении рассрочки платежа. Подключение света является услугой, за которую придется заплатить.

Для подключения света обратно нужно:

1. Обратиться в обслуживающую организацию (например ОЭК), найти ее можно в квитанции.
2. Оплатить услугу восстановления электричества, стоимостью около 600-800 рублей.
3. В течении 2 дней должен прийти электрик и снять опломбировку (аб. 9 п. 120 ПП № 354).

Куда жаловаться

Если выяснилось, что отключение света происходит незаконно, необходимо составить 2 образца жалобы в произвольном виде. В ней содержатся сведения о потребителе, договоре поставки, дате и времени незаконного отключения и его последствиях. Претензию направляют в компанию, осуществляющую поставку: УК, ТСЖ или сразу в энергосбыт. Если просьбу проигнорировали, жалобу можно подать:

• в районную администрацию;
• в роспотребнадзор;
• в прокуратуру.

Претензию к нарушению правил предоставления коммунальных услуг отправляют заказным письмом с уведомлением либо относят лично в офис компании и передают под роспись. Ответ должен прийти в течение месяца.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

В иске указать причины, по которым действия по ограничению подачи света были незаконны, ссылаясь на соответствующие статьи законов, и последствия отсутствия электроснабжения.

Законодательством страны четко определены основания и порядок отключения электрической энергии. Выключение света без предупреждения или явных на то причин вызывает неудобство и возмущение со стороны потребителя. В этих ситуациях закон встает на сторону гражданина и дает возможность отстаивать свои права в суде.

Какие еще бывают наказания за неуплату

Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:

1. Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
2. Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.

Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера ограничения или отключения применима только именно по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Если у потребителя в данный момент времени сложилась трудная финансовая обстановка, не позволяющая полностью оплачивать электричество, необходимо обратиться в управляющую компанию или к поставщику ресурса (в зависимости от того, с кем заключен договор на поставку энергии) за рассрочкой платежа. Обычно такую рассрочку предоставляют сроком на полгода. Это позволит избежать отключения электричества в квартире.

Как безопасно отключить электричество на щитке

В хрущевках, то есть в квартирах старого образца, проживает множество людей. Дома, в которых они расположены, построены еще в первые десятилетия прошлого века. Во многих из них сохранились керамические пробки.

Они существуют в двух видах: с кнопкой и без нее. Но пугаться не следует — выключить их несложно, так же, как автоматические тумблеры.

Пробка без кнопки (ручная)

Этот вид пробки могут стоять отдельно: одна на ноль, вторая — на фазу. Вне зависимости от этого, отключить их можно, просто выкрутив.

Пробка-автомат (с кнопками)

Этот вид пробки тоже не должен вызвать недоразумений. Для обесточивания квартиры нужно просто нажать самую крупную кнопку.

Как отключить автоматический выключатель в щитке

Здесь тоже все просто. Для обесточивания квартиры переводим клавишу в положение “Выкл” (или нарисован нолик, на включенном — черточка, единичка).

• Для включение автомата тумблер поднимается вверх, то есть вам нужно его просто опустить (проверьте не перевернут ли он в верх ногами).
• Обычно красным цветом при переключении отображается, что автомат в работе. А зеленым — отработавший автомат, то есть отключенный.

Автоматический выключатель отключает подачу напряжения и срабатывает, как правило, при коротком замыкании или длительном превышении электрической нагрузки. Комплексная защита.