Жалоба на коллекторов в пять инстанций: ФСПП, Роскомнадзор, прокуратуру, полицию и банк

13.05.2020 482 0 Время на чтение: 13 мин. Рейтинг:

Автор

: Константин Белый

Продолжим разговор о грамотном взаимодействии с коллекторами, и сегодня поговорим о том, куда пожаловаться на коллекторов, нарушающих закон и превышающих свои полномочия. К сожалению, такая ситуация не редкость, а скорее — закономерность, поэтому жалоба на коллекторов — это вынужденная и логичная реакция на их действия. Итак, переходим к подробностям.

Нормативная база

Официального термина «коллекторы» в законодательных актах России не существует. Но есть другое понятие – «юридические лица, осуществляющие возврат просроченной задолженности». С целью защиты граждан и для контролирования деятельности данных контор был принят закон от 03.07.2016 №230-ФЗ. Но даже введение данного акта порой не останавливает коллекторов, некоторые из них до сих пор действуют с нарушением норм закона.

Перечислим нормативные акты, на основании которых коллекторы должны осуществлять свою деятельность:

ГК РФ (в документе определяется порядок передачи имеющейся задолженности от кредитора новому взыскателю);
Закон о защите прав потребителей №2300-1(акт регламентирует отношения между сторонами, поэтому должники могут требовать защиты своих прав, если они нарушены);
Закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (документ определяет порядок взыскания задолженности, в том числе меры и сроки);
ПП от 19.12.2016 №1402 (закрепляет правила ведения единого реестра юридических лиц, осуществляющих возврат долгов);
Закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности….» №230-ФЗ.

Необходимо четко понимать, действительно ли нарушены права гражданина. Ведь если сотрудники долговых контор действуют в соответствии с нормами закона, то и причины для обжалования отсутствуют.

Кому и куда жаловаться на коллекторов?

В качестве адресата жалобы должник вправе выбирать следующие инстанции:

Центральный Банк РФ;
Роспотребнадзор;
прокуратура;
полиция;
НАПКА и другие профессиональные союзы коллекторов.

В них можно направлять заявление одновременно или по отдельности. Прокуратура стоит на защите законности и интересов заемщиков, Роспотребнадзор заботится о соблюдении прав потребителей, Центробанк отслеживает соблюдение банковского законодательства и корректность передачи обязательств кредитными учреждениями сторонним фирмам, правоохранительные органы борются с теми взыскателями долгов, кто преступил закон, а профессиональные объединения следят за соблюдением этики коллекторской деятельности.

Основания для подачи жалобы на коллекторов

Работники данного агентства имеют определенные права и запреты:

Можно	Нельзя
Непосредственно общаться с должником в рабочие дни с 8 утра до 22 ночи	Являться к должнику в 6 утра, или в 23 часа ночи
Лично встречаться не чаще 1 раза в неделю	Ежедневно ожидать у подъезда заемщика
Звонить по телефону не более 8 раз в месяц	Беспокоить звонками по несколько раз в день самого должника или его родственников

Есть и другие поводы для направления жалоб. Например, когда сотрудники контор применили физическую силу к должнику, или приходят к работодателю, высказывают свои претензии и требования. Если гражданам сложно самостоятельно разобраться во всех тонкостях и нюансах законодательства, то стоит обратиться за помощью к юристам.

Справка! Если работники коллекторских фирм угрожают убить гражданина или его близких, звонят по несколько раз в день, оставляют на подъездах надписи с персональными данными должника, то все это повод для подачи жалобы в соответствующие органы.

Задачи НАПКА

Задачи, ради которых создавалась организация:

Обучение коллекторских фирм законными методами. На стадии выросшего числа невозвращенных банку кредитов, кредитным учреждениям стало не хватать своих специалистов по взысканию. Тогда же получило быстрое развитие образование агентств по взиманию просроченной задолженности. Работу таких компаний не регламентировали и некоторые не честные фирмы пользовались часто сомнительными или нелегальными методами для получения с должника. В средствах массовой информации произошел пик жалоб на недобросовестных коллекторов. Репутация коллекторских фирм получила урон. При объединении коллекторских фирм перед участниками стояла задача донести до клиентов и должников законность методов, применяемых в фирмах. Участие фирмы в ассоциации дает гарантию законности применяемых методов работы с должниками.
Совершенствование сферы оказываемых услуг. Объединение компаний-коллекторов постоянно требует развития фирм по взысканию долгов. Оказывая консультационные услуги как взыскателям, так и должникам, рассматривая обращения граждан в ассоциацию — все это способствует быстрой реакции на проблемы, создающиеся в отрасли и ускоряет поиск путей решения спорных моментов.
Контроль над действиями компаний, работающими с должниками по вопросам взыскания долга. Контро в ходе своего взаимодействия большое участие принимает в работе с коллекторскими агентствами. Организация тщательно следит, чтобы вся деятельность сотрудников фирм проходила строго по законодательству Российской Федерации, без неправомерных методов работы.
Участие в разработке законов и нормативных актов, касающиеся профессиональной сферы коллекторских фирм. Создание этических норм при работе коллектора с должником.
Поддержка коллекторских фирм, входящих в состав ассоциации, обучение и консультация специалистов, работающих у членов ассоциации.

Куда можно обратиться?

В любом случае для начала следует попытаться урегулировать вопрос с сотрудниками фирмы взыскателя. Либо написать заявление на имя директора, чтобы он разобрался в ситуации.

Приоритетным считается досудебный способ урегулирования конфликта. Если гражданину не удалось договориться с руководством долговой конторы, то есть несколько других инстанций, куда можно обратиться за защитой своих прав.

Полиция	Жалоба пишется, если к должнику или его родственникам угрожали или применили физическую силу.
Роскомнадзор	В учреждение обращаются при поступлении телефонных звонков должнику, его родственникам, друзьям и коллегам в запрещенное время и дни.
ФССП	Учреждение наделено полномочиями контроля за взыскателями долгов, ведет реестр таких лиц. В случае несоответствия представленных данных могут применять меры воздействия к нарушителям.
Центробанк	В данный орган жалоба подается, если коллекторы превысили свои полномочия, или не сообщили должнику о том, интересы какого кредитора они представляют.
Прокуратура	В эту инстанцию стоит обратиться, если надзорные органы бездействуют.
Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА)	Вышестоящая организация, может инициировать проверку компании, указанной в жалобе. При подтверждении фактов, указанных в жалобе, членам выпишут предписание. Действует горячая линия: 8-800-737-77-66.

Также гражданин может обратиться к финансовому омбудсмену – это представитель общественности, готовый урегулировать вопрос мирным путем между сторонами конфликта в случае неправомерных действий коллекторов.

В какое именно из перечисленных учреждений обратиться, выбирает сам человек. В основном это зависит от допущенного нарушения.

Общий срок для направления ответа на жалобу не должен превышать 30 дней. В особых случаях рассмотрение могут продлить, но не более 30 дней. При этом заявителя должны уведомить об изменении сроков.

Что указать в жалобе для прокуратуры

В прокуратуру обращаться стоит тогда, когда все остальные инстанции проигнорировали ваши претензии к коллекторам, и жаловаться надо уже не самих «выбивателей долгов», а на бездействие правоохранительных органов. Но можно и прокурору рассказать о том, что коллекторы посягнули на банковскую тайну, информационные права должника и его персональные данные.

Содержание такого заявления похоже на все остальные жалобы – здесь должны быть указаны все реквизиты сторон (должника и коллекторов), суть претензии, неправомерные действия участников конфликта.

Образец жалобы в прокуратуру на коллекторов

Как написать жалобу?

При выявлении факта неправомерного действия коллекторов ни одно из перечисленных учреждений не может оставить обращение без рассмотрения. Жалоба составляется в свободной форме, так как утвержденной формы не существует.

Претензия оформляется в письменном виде, она содержит следующее:

наименование учреждения, куда обращается пострадавшая сторона;
сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
наименование документа, в нашем случае – Жалоба;
сведения о коллекторской организации;
подробное описание сложившейся ситуации;
требования, выдвинутые заявителем, например, провести проверку учреждения и привлечь к ответственности;
перечисленные документальные доказательства (их нужно приложить к заявлению);
дату заполнения и личную подпись заявителя.

Жалоба составляется с учетом выявленных нарушений, а также органа, куда обращается должник. Пожаловаться можно даже за звонки родственникам, если персональные сведения добыты незаконным путем.

Какие агентства входят в состав НАПКА

Как уже и писалось выше, НАПКА смогла сегодня объединить в себе 35 членов-агентств. На российской территории, по разным данным, действуют от 600 до 1000 (некоторые источники сообщают о 1500) агентств по взысканию просрочек, поэтому в НАПКА лишь малая часть. Тем не менее, все члены этой ассоциации имеют определенные нормы и стандарты.

Данные по каждому агентству НАПКА представлены на официальном сайте ассоциации. Там вы сможете найти всю необходимую информацию, касаемо каждого агентства-члена НАПКА: юридический и фактический адрес, номера телефонов компании, ссылку официальный сайт, полное название.

Можно не переживать за порядочность данных компаний, ведь каждая из них владеет четкими нормативными порядками и действует только по всем необходимым законам.

Жалоба на коллекторов в пять инстанций

На нашем сайте вы можете скачать готовые бланки с учетом нюансов и возможных ситуаций:

Скачать образец жалобы на коллекторов в ФСПП Скачать образец жалобы на коллекторов в Роскомнадзор Скачать образец жалобы на коллекторов в Центробанк Скачать образец жалобы на коллекторов в прокуратуру Скачать образец жалобы на коллекторов в полицию Скачать образец жалобы на коллекторов в Роспотребнадзор

Обращение в суд

Это пятая – крайняя мера воздействия. В этом случае документ приобретает статус искового заявления. Пострадавшая сторона может ссылаться на ст. 151 ГК РФ. Применяется в случае оскорблений, унижения достоинства. Можно добиться компенсации морального ущерба. Суд рассмотрит поступившее заявление, будет принято решение с учетом представленных доказательств.

Способы подачи жалобы в суд

Претензия направляется проверяющим органам одним из доступных способов:

Лично	Если соответствующая инстанция имеется в городе, то можно самостоятельно подойти в офис и передать полный комплект документов. Нужно требовать, чтобы на экземпляре обратившегося лица сотрудник учреждения поставил отметку о принятии.
Почтой	Если нет возможности лично обратиться в госорган, то письмо направляется заказным отправлением, с уведомлением о вручении. Тогда будет известно, что письмо доставлено до адресата.
Электронно	Граждане могут отправить претензию онлайн через официальный сайт госучреждения или через Госуслуги. Такой способ обращения возможен, только если этот вариант предусмотрен учреждением.

В Роскомнадзор

Эффективна ли жалоба на коллекторов в Роскомнадзор? Роскомнадзор является государственным органом, который также занимается защитой персональных данных граждан. Уполномоченная организация имеет право привлечь коллекторов за возможные нарушения к административной ответственности, наложить штраф, выдать предписание для устранения тех или иных нарушений. Роскомнадзор может действовать, наказывая коллекторов, на основании следующих документов:

Закон	Описание
Ст. 13.11 КоАП РФ	В статье указаны нарушения в отношении порядка сбора, хранения, распространения или использования личных сведений должника.
Ст. 137 УК РФ	Содержит правонарушения неприкосновенности частной жизни граждан России.

Для понимания, как написать жалобу в Роскомнадзор на коллекторов, посетите официальный сайт государственного органа. Там расположена общая форма для подачи различных обращений. Имеется также отдельная форма для подачи жалоб в отношении нарушения вопросов с персональными данными. Здесь разрешается прикладывать доказывающие факт нарушения файлы (размер до 15 Мб).

Ответ от Роскомнадзора поступает не быстро. Возможно, потребуется ждать целый месяц. Специалисты направят результаты по электронной почте или воспользуются стандартными услугами почтовых отделений.

Уместно жаловаться в Роскомнадзор, если коллекторы незаконно используют номера телефонов заемщиков, агрессивно с ними разговаривают, звонят родственникам и т.д.

Жалоба на звонки коллекторов по чужому кредиту

Порой возникают и такие неприятные ситуации. Коллекторы не реагируют на фразу: «Я не оформлял никаких кредитов», звонить могут разные люди с различных номеров, каждый раз приходится разговаривать с новым сотрудником и объяснять сложившуюся ситуацию. В этом случае возможны несколько вариантов действий.
Например, если не брал кредит, но выступил в роли поручителя по займу, то придется оплачивать накопившуюся задолженность. Здесь закон на стороне банка, так как если заемщик нарушает условия кредитования, то поручитель несет солидарную ответственность по оставшимся платежам. Нужно пытаться договориться с неплательщиком, чтобы он погасил долг, иначе придется платить за него. Позднее можно в судебном порядке взыскать оплаченную сумму с заемщика.

Человеку, вступившему в права наследования, придется погасить долги за скончавшегося родственника, если тот не успел закрыть кредит. В соответствии со ст. 1175 ГК РФ граждане обязаны нести ответственность за долги наследодателя, но в пределах оставленного имущество. Исключение составляют ситуации, если гражданин не принимал наследство. В этом случае он освобождается от выплат.

Внимание! За чужие долги не придется платить и никто их не вправе требовать, если гражданин не является поручителем или наследником. В подобной ситуации денег не добиться даже через суд.

Что делать, если сотрудники долговой конторы регулярно навещают вас или ваших родственников, надоедают звонками, но кредит вы не брали? Главное, не паниковать, разговаривать с ними спокойно. Предупредить, что ведете запись разговоров, и зафиксировать переговоры на диктофон.

Если посещения и звонки коллектора продолжатся, необходимо каждый раз проделывать процедуру записи разговора. Данные доказательства являются основанием для написания жалобы в правоохранительные органы. Это можно делать после каждого прихода коллектора. Далее составляется жалоба на коллекторов в прокуратуру. Требовать долги с человека, не являющегося должником, называется вымогательством, нарушителям в этом случае грозит уголовная ответственность.

Образец жалобы

Гражданин может составить жалобу самостоятельно. Для удобства можно воспользоваться образцом, который представлен ниже.

Скачать образец жалобы на коллекторв в прокуратуру.

Если же возникают трудности при написании документа, то лучше обратиться за помощью к юристу. Правозащитник проконсультирует, какие действия предпринять, даст правовую оценку ситуации, правильно оформить документы.

Имея дело с коллекторами, нужно хорошо знать свои права. Ведь многие люди не знают, как себя защитить, и в результате попадают в неприятные ситуации, когда их права нарушаются. Если действия взыскателей выходят за рамки закона о коллекторской деятельности и других законодательных актов, то не стоит откладывать дело в долгий ящик: как можно скорее нужно обратиться в правоохранительные органы.